很多人说文建刚是个悲情人物,想做点好事情,但书生气太重,采访中不少当地居民问记者——“县长死了,路还修房还盖吗?
兴仁县颇有名气的新城宾馆大堂的墙上挂着一张照片。上面是贵州省领导今年3月到兴仁县视察时的合影。照片前排最右边的高大男子一脸的疲惫与沧桑,这与照片上的喜庆气氛显得极其的格格不入———这个人就是文建刚。
8个月后的11月27日晚,文建刚在家中遇害,身中12刀。与他一同被害的还有他的妻子、儿子、姐姐、岳母及保姆等6人。这是新中国成立以来第一起县级领导干部遭遇近乎灭门的惨案,一时间,各方对于文的评价与猜测尘嚣而起……
数日来,本报记者行走于文建刚生前工作过的兴仁县城各个角落,试图寻找与文有关、与案件有关的信息。在当地政府保持缄默的情况下,记者更多地从当地百姓或文的身边人那里获取一些蛛丝马迹。
温和与铁腕并行
不畏强权送贪官进监狱震惊朝野
文建刚,1964年生于兴义,兄妹6人,他排行最小。文的亲友告诉记者,上世纪90年代初,文建刚从兴义一中调到黔西南州纪委,随后下海经商,主要经营装修材料、钢材等,赚了几百万,他家的三层楼房就是在1995年建成的。
1996年,文建刚成为黔西南州运输公司副总经理,三年后升任州运输公司总经理,2001年调任黔西南州兴仁县县长,时年仅38岁。
文曾经向身边好友表示,自己就是想干点事,所以不论在运输公司还是在兴仁县都是大刀阔斧地干。“我不缺钱,根本不需要贪污、受贿,也没有把柄在别人手里,我不怕什么”。
文建刚初任县长时,当地财政颇为困难,“很多政府工作人员的工资都很低且时有拖欠,”一名当地人士介绍,“文来了后,想方设法弄来上百万元解决了这个困难。”目前,兴仁县政府工作人员的人均工资已有千元,“这在当地是个很不错的收入了,而且菜篮子补贴等也很到位”。
而在当地,不少市民都见过文建刚亲自到建设工地、田间地头视察的身影。“人总是笑眯眯的,感觉很和气”,兴仁当地一家名为新城宾馆的经理说。由于是指定酒店,文经常会因工作需要来此款待各地人士,“每次都是当地的一些家常菜,几百元一桌,从不铺张”。
与众人心中的温和相比,文在兴仁期间同样展现了其铁腕的一面———包括一批贪官在其任内被抓,尤其是“金武能贪污700万”一案,震惊朝野。根据资料显示,金武能曾任兴仁县乡镇企业局和煤炭管理局局长,1997年9月至2002年8月间同时兼任县煤炭开发总公司经理。2003年4月,调任县城东新区管委会主任。在此期间,金贪污公款达259万余元,挪用公款达460万余元。2005年,金被判处死刑。
“金在当地多年,自认底子很硬,结果文县长照样把他送进了监狱”,当地人如此评价此事。对于同僚之间的相处,文一直表示自己没有什么背景,更多还是要从工作中与人相处。据悉,当时文就被人威胁“小心性命”。
对于文如此的为官之道,众人给予的评价多是“想做点好事情,但书生气太重”。
成功改造脏臭剑平池
“就凭这件事,很多人认为他是好官”
在人口不到7万,面积不过40.4平方公里的兴仁,剑平池及门口的解东路属于绝对的核心繁华地带。剑平池,原为国民党统治时期一名叫吴剑平的县长挖的一个小水塘,建国十年,由于年久失修,水塘成了死水,“又黑又臭,人经过的时候都离得远远的,生怕沾上一点气味”,看管了剑平池近10年的陈叔说。文建刚上任伊始,就着手改建剑平池。至2004年农历八月初八当地传统的苗族风情节来临前,耗资据说达百万的剑平池惊艳亮相。“门外修了新门梁,砌了花坛,修了亭子换了水”,陈叔说。时至今日,剑平池上午有人晨炼,中午有人下棋逗鸟,晚上有人跳舞。当地有人写诗赞曰:“剑平池一汤匙,日夜喧腾百姓痴,恩泽山城民万众,情真意切伴相知”。
剑平池改造的成功,让当地人对文建刚敬爱有嘉,今年剑平池因为管理不善,拖欠电费7万多元被停电达半年之久,也是文出面斡旋解决此事。“就凭这件事情,很多人就认为他是个好官”,剑平池居民张大妈说。
成也修路败也修路
因拆迁改造民居遭检举上访
文为官数年,当地百姓感觉最大的变化就是“修了路,通了车”。当地人告诉记者,“文县长来了之后花了几年修好了漂亮宽敞的振兴大道,改建了好几条路,通了4条公共汽车,”在兴仁开了几十年车的李师傅说,“有人就把这些修好的路叫‘建刚路’。”而在振兴大道旁,一条同样宽敞的马路也动工近1年了,“修这条路的是私人老板,县政府不出钱,路修好之后两边的店铺给这个老板使用,”一名知情者透露,“这大大解决了修路所需的资金问题。”
就在文准备剑平池门口的解东路做进一步改造时,阻力不期而至。有人写出检举信,认为他“私卖土地,强迫300户搬迁,民情激奋”。当地居民吴先生回忆道,“当时政府给的条件还是不错的,一平方旧房可以换一平方新房。”但在他看来,“当时只有房管局在和我们谈,开发商一直没有露面,感觉得不到保障。”
一位五金店的王老板向记者痛陈文建刚欲改造该路段给他造成的损失,解东路一间4层共80平方米的小楼可以卖到60万,可政府只给18万,“相差太大,当然谁也不愿意”。但随着一些店面的搬迁,大家也都纷纷退房,隔壁一家商铺的女老板说,“然而久不见动静,等我们再回来租店铺的时候,租金已经从1.8万涨到2.5万到现在的4万,大家都认为这是文建刚做的坏事。”
同样是修路,文对环市南路的改建也被迫中止。这条宽不过6米,长约2公里的道路上,商铺林立却低矮破旧,“一到周末就堵车,3分钟的路要开20分钟”,出租车司机纷纷抱怨说。根据文的规划,这条路将拓宽到25米,路边建起成排的居民小区。但和解东路一样的原因,环市南路计划遭到强烈反对,针对文的上访、游行不断。“此事带给他不少苦恼,他常到我这里来诉苦。后来听说是省里一位领导出面干预,主干道规划中途放弃了。”文的一位好友如此告诉媒体。
监督煤矿不力被停职
复职后半年关闭300黑煤矿
“前三年跟着建刚奔小康,后三年跟着建刚去逃荒。”这样一句话,在兴仁煤矿区曾经流传甚久。距离文遇害不到半年的时间里,文曾经关闭了当地下山镇等处两三百个小煤矿,“这些都是小的,日产超过百吨的他一下关了30多个,基本都是无证的黑矿”,当地一位矿老板说。而这一切,都发生在文因监督不力被停职后———2005年9月,文建刚因煤矿事故频发,被责令停职检查。“重新上台的他对煤矿的打击力度更大了”。
在当地,关于文建刚在煤矿上厚爱山东人的说法甚多,甚至有人说文就是山东人。而据记者调查后获悉,文的父亲确是山东人,但文自己是地道的贵州人。以兴仁当地产煤最多之一的四联乡为例,目前共有富安、顺发、二湾和二丫口四个煤矿。前两家属于山东人,后两家为河南与四川人所开。而其他地方,江西等地十余个省份在此均有生意。
从2003年开始,文组团前往山东、四川等地招商引资,主要是寻找煤炭开采上的伙伴。在此之前,兴仁当地开采的主要是小煤矿,技术能力较弱,“开采的大多数是当地村民,山边随便挖个坑就来采煤,经常出事故,所以我们这些技术比较成熟的企业来合营”,兴仁县四联乡一家名为山东富安煤炭有限公司合营煤矿的一位姓杨负责人说。
而随着外地人大规模的开采和本地人小煤矿的关闭,煤区相当多人对文怀有怨言,“以前自己挖煤,一天挖20吨,一吨煤能卖150元到260元不等,一个月一个人可以有1000到3000元,现在只能给别人打工,好的能有1000元,差的就只能种点包谷吃了,而且外地人因为语言不通,不愿意聘用我们本地人”。不过记者在采访时发现,文为煤区人民也力尽所能,对于房屋因采煤倒塌的,政府出一半钱进行重盖。“每年发300元买煤钱,200元生活费,”一位乡民说,“煤矿挖得多了,地和水都受到影响,现在都开始退耕还林种沙树了。”“其实关闭煤矿这些事情都不是文自己所能决定的,他也是尽自己的责任”,有人如此评价,“很多东西都是制度上的原因,可人们容易把一些东西都算在他头上,他真的是一个悲情人物”。
“县长死了,路还修不修,新房还盖不盖,煤矿还挖不挖?”很多兴仁百姓如此询问记者。