构建和谐东亚 促进睦邻友好——李肇星谈温家宝总理出席东亚领导人系列会议并访问菲律宾成果

　　新华网马尼拉1月16日电 1月13日至16日，温家宝总理出席了在菲律宾宿务举行的第十次东盟与中日韩(“10＋3”)、中国与东盟(“10＋1”)领导人会议、第二届东亚峰会，主持了第七次中日韩领导人会议，并对菲律宾进行正式访问。这是新年伊始我国的一次重要周边外交行动。陪同访问的外交部长李肇星向随行的中国记者介绍了温总理与会和访问成果。

　　李肇星说，温总理此次访问日程密集，务实高效，多、双边活动交织。在短短62小时内，温总理出席了33场活动，签署或见证签署十多项协议，成果丰硕。

　　一、倡导和推动东亚合作

　　李肇星说，加强合作，携手应对挑战，促进和平、发展与繁荣是当前东亚各国的共同愿望。东盟与各对话伙伴的“10＋1”、“10＋3”、东亚峰会等合作机制相继应运而生，合作内涵不断丰富。中国作为东亚的一员，与东亚各国休戚与共。中国坚定支持并积极参与东亚合作。

　　在本次会议上，温总理全面、深入地阐述了中方对东亚合作的政策主张。他强调，东亚合作应是实现地区共同发展与繁荣、促进国家之间和谐相处、尊重社会制度和文化多样化与多元化的合作。东亚合作应坚持开放性，欢迎域外国家和组织参与。东亚合作应坚持以东盟为主导、以“10＋1”为基础、以“10＋3”为主渠道、以东亚峰会为重要补充的地区合作框架，致力于共同构建一个政治上互信共存、经济上互利共赢、安全上互助共济、文化上互鉴共进的和谐东亚。

　　在“10＋1”会议上，温总理就落实去年中国-东盟南宁纪念峰会的共识，加强双方合作提出了5点建议和14项合作倡议。中国-东盟自由贸易区《服务贸易协议》的签署标志着中国-东盟自贸区建设向前迈出关键的一步。

　　在“10＋3”会议上，温总理提出了加强战略规划、深化经贸与财金合作、推进安全合作、拓展社会文化合作、加强公共卫生合作等具体倡议。

　　在东亚峰会上，温总理就能源安全、金融、教育、禽流感防控、减灾等议题提出了中方的主张，并与其他国家领导人共同签署了《东亚能源安全宿务宣言》。

　　温总理提出的上述主张和倡议既着眼长远，又脚踏实地，兼顾各方，赢得普遍赞同。与会领导人纷纷表示，中国的发展为东亚国家提供了巨大机遇，各国愿加强同中国的合作，共同推动东亚的繁荣与发展。

　　温总理在会议上还阐述了中国坚持通过六方会谈和平解决朝鲜半岛核问题、实现半岛无核化的原则主张。与会各国领导人一致表示，支持六方会谈进程，愿积极配合中方的建设性努力。

　　二、推进中日韩三方合作

　　李肇星说，随着近期中日、韩日关系的改善，中日韩领导人会议在中断一年多后恢复，受到国际社会关注。其他东亚国家对此普遍欢迎并寄予很高期望。

　　温总理在会上指出，中日韩都是东亚地区的重要国家，肩负着维护亚洲和平与稳定、促进亚洲发展与繁荣的历史使命和重大责任。三方应立足于三国和本地区人民的共同利益，携手共进，为地区的和平与发展做出应有的贡献；三方合作的方向应是增进政治互信、深化经贸合作、拓展人文交流、加强在国际和地区事务中的协调。温总理提议，三方加强领导人交往，建立外交高官定期磋商机制，启动投资协议谈判，在加强经贸、信息产业、环保、人力资源开发和文化合作的同时，把财金、科技、卫生、旅游、物流、青少年交流作为新的重点合作领域，把今年定为中日韩文化交流年。日韩领导人积极回应温总理的上述主张和倡议，表示中日韩三国应增进相互理解与信任，加强交流与合作，共同致力于地区和平与繁荣。会后首次发表了《第七次中日韩领导人会议联合新闻声明》，体现了三方达成的多项共识。

　　三、维护与有关国家关系改善和发展的势头，深化务实合作

　　李肇星说，中国一贯重视加强同周边国家的睦邻友好合作关系。会议期间，温总理进行了一系列双边会见。

　　在同韩国总统卢武铉会晤时，双方就高层往来、经贸合作、中韩建交15周年暨中韩交流年活动等达成共识，并就朝鲜半岛核问题深入交换意见。双方重申应通过对话和平解决朝核问题，坚持半岛无核化，同意继续加强沟通与合作，共同推动六方会谈进程。

　　在会见印度总理辛格时，双方同意，继续保持高层互访势头，加强经贸合作，深化在宏观经济战略方面的交流，加快推进边界谈判，不断加强中印战略合作伙伴关系。

　　在会见日本首相安倍晋三时，温总理指出，中日关系正处在走上正常发展轨道的关键时期，需要倍加珍惜和做出更大努力。希望日方切实遵循中日三个政治文件的原则，妥善处理历史问题，信守承诺，不使中日关系大局再次因历史问题而受到干扰。希望日方恪守坚持一个中国的承诺，妥善处理台湾问题。安倍表示，日方愿与中方加强对话，加深理解，进一步推动日中关系的改善和发展。安倍重申，在历史问题上，日本愿遵循日中三个政治文件确立的原则和精神。在台湾问题上，日方坚持在日中联合声明中承诺的立场没有变化。双方同意加强高层互访和战略对话，在能源、环保、金融、高科技、防务、人文等领域扩大交流与合作，加快东海问题磋商进程。安倍邀请温总理于今年春季访日，温总理接受了邀请。

　　温总理还分别会见了澳大利亚总理霍华德和新西兰总理克拉克，同他们着重就推进双边合作交换意见，一致同意本着平等互利、互谅互让的原则推进中澳、中新自贸协定谈判进程。中澳宣布成立洁净煤工作组。

　　四、促进中菲战略性合作关系深入发展

　　李肇星说，近年来，中国与菲律宾的关系全面发展。双方建立了战略性合作关系。阿罗约总统多次表示，菲中关系正处在“黄金时期”。中国-东盟关系的不断发展为中菲合作开辟了更加广阔的前景。中菲双方都希望抓住时机，进一步扩大互利合作。

　　菲方对温总理此访高度重视，给予了隆重热烈的接待。温总理与菲政府、议会等各界人士广泛接触，叙友谊，谋合作。温总理与阿罗约总统会谈，就深化中菲战略性合作关系达成进一步共识，并签署了12项合作文件，涉及领域广泛。双方决定扩大各层次友好交往，尽早制订中菲战略性合作共同行动计划，拓展在经贸、金融、基础设施、防务、减灾、非传统安全等领域的合作，加强教育和人文交流，密切在国际和地区事务中的磋商与配合。温总理还出席了两国农业合作情况交流会，鼓励双方深入开展农业合作。双方还同意继续推进南海共同开发合作。

　　李肇星说，温总理此次出访，充分体现出中国坚持走和平发展道路，奉行“与邻为善，以邻为伴”的周边外交方针，增进了互信，促进了合作，对进一步营造和平、友好、合作的周边环境有重要意义。