2006年是“十一五”开局之年，不断加强和改善的宏观调控，使我国经济社会步入了又好又快的发展轨道。正如国家发改委主任马凯所说，“2006年国民经济继续保持平稳、较快发展的良好态势，速度较快、物价较低，效益较好、实惠较多、运行较稳、后劲较足。”

　　而2007年既是“十一五”规划继续推进之年，又是迎接党的十七大召开的关键之年。今年“两会”的主题将充分反应这一时代特征，宏观调控作为全面贯彻落实科学发展观，加快构建社会主义和谐社会，促进经济稳定快速发展的必要条件，也无疑将再次成为“两会”热议的话题之一。

　　高增长低通胀数字见证2006宏调成果

　　2006年我国国内生产总值(GDP)首次突破20万亿元，增长10.7%。这是自1978年以来，我国经济第一次出现连续四年在两位数平台的高速增长。

　　我国对外贸易规模在2006年也高达17606.9亿美元，比上年净增3387.8亿美元，增长23.8%，再创历史新高，这也是我国对外贸易发展增速连续5年保持在20%以上。进出口贸易总额的持续快速增长，大大提升了我国在世界贸易中的地位。

　　2006年我国经济在高速增长的情况下，效益继续提高，规模以上工业企业实现利润1.88万亿元，同比增长31%，增幅比当年上半年提高3个百分点，比上年提高8.4个百分点。国家发展改革委经济运行局副局长朱宏任表示，工业企业盈利能力有所增强，新增利润过于集中于上游行业的状况明显改善。

　　财政收入是体现国民经济效益的重要指标。据初步预算，2006年我国财政收入达3.9万亿元，增收7000多亿元。财政部部长金人庆表示，2006年的财政收支状况是中国经济发展形势好的反映，“真金白银”收入国库，为各项社会事业的发展提供了重要的资金支持。

　　物价保持基本稳定。国家统计局最新统计数据显示，尽管去年房价涨幅仍然偏高，但价格总水平基本稳定，居民消费价格同比上涨1.5%，涨幅比上年回落0.3个百分点，在经济高增长的同时保持了较低的通货膨胀率。

　　我国经济发展的后劲也较足，粮食连续三年增产，能源、交通等基础产业和基础设施继续得到加强，煤电油运的瓶颈制约缓和，支撑条件改善，改革开放继续深化。

　　防“偏快”转“过热” 有效调控遏制“三过”蔓延

　　当然，成绩的取得并非一帆风顺。2006年上半年，在经济增长加快的同时，我国也遭遇了“投资增长过快、货币信贷投放过多、外贸顺差过大”的“三过”问题。党中央、国务院高度重视经济运行中暴露的这些突出问题，按照“点调节、预调控、稳节奏、重实效”的原则，从土地、金融、市场准入、外资外贸、扩大消费等多个方面统筹兼顾，遏制了“三过”问题的蔓延，保持了经济的平稳健康发展。

　　自2006年4月以来，中央相继出台了“国六条”、“九部委十五条”等调控措施，稳定上涨过快的住房价格。央行在2006年4月和8月两次加息的同时，还分别在7月、8月、11月、2007年1月和2月5次上调存款准备金率，发行定向票据、加大公开市场对冲操作力度，回收银行体系流动性。针对土地违法问题，国务院和有关部门出台了一系列标本兼治的措施，特别是2006年9月5日发布的《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》，提高了被征地农民的社会保障水平，将征地补偿费、安置补助费在财政预算当中列支，并首先保证支付。同时，将国有土地使用权出让总价款全额纳入地方财政预算，以遏制地方政府盲目扩大征地规模的冲动。

　　随着各项宏观调控政策的陆续出台和实施，2006年下半年以来，“三过”问题有所缓解，国民经济朝着宏观调控的预期方向发展，防止了经济由“偏快”转为“过热”。据统计局最新数据显示，我国投资增幅已有所回落，2006年1~11月城镇固定资产投资增长26.6%，增幅比上半年回落4.7个百分点；货币信贷投放放缓，9月、10月和11月新增贷款同比分别少增1252亿元、95亿元和315亿元，广义货币M2增速由5月末的19.1%回落到11月末的16.8%。

　　贯彻“又好又快” 部门和地方紧锣密鼓

　　过去的2006年所采取的一系列宏观调控措施，都在为总结、诠释“又好又快”的经济发展理念提供素材。

　　在2006年12月召开的中央经济工作会议上，党中央明确提出2007年要努力实现国民经济“又好又快”发展。“好”在“快”前一字之差，不仅意味着中国要提高经济增长的质量，而且也意味着经济增长方式的转变。

　　国家发展改革委去年底推出了《促进产业结构调整暂行规定》和《产业结构调整指导目录》。提出鼓励、限制和淘汰类分类的原则和配套政策措施，内容涉及农业、水利、煤炭、电力、交通、信息、钢铁、有色金属、石油化工、建材、机械、轻纺、服务业、环境和生态保护、资源节约及综合利用等20多个行业，力促产业结构调整。

　　此后不久，国家质检总局也发布了《关于"十一五"期间促进机电产品扩大出口、转变出口增长方式、提高出口增长质量和效益的指导性意见》。根据这一《意见》，国家质检总局将实施18项举措，全力促进中国机电产品出口由“量增”向“质升”的转变。

　　安监总局局长李毅中最近表示，今年将把瓦斯治理和整顿关闭两个攻坚战推向纵深，煤矿关闭对象从非法和不具备安全生产条件的煤矿，扩展到不符合国家煤炭产业政策、布局不合理、污染环境等16种煤矿。

　　今年1月10日，随着82个环境严重违法项目的被处罚，国家环保总局依法对唐山市、莱芜市、六盘水市和吕梁市首次启动了“区域限批”政策，并提出对未按期完成“十一五”二氧化硫总量和水污染物总量削减目标的地区或行业等都将采取“区域限批”与“行业限批”政策。

　　在中央各部委纷纷把工作重心由快向好转变的同时，各省市自治区开始把落实“又好又快”的新的发展思路列入工作日程。细读今年全国各省市自治区政府工作报告可以发现，从从东到西、从南到北，“又好有快”的理念无一例外地成为各地规划今年政府工作的“主旋律”。

　　经济大省江苏省的政府工作报告提出了“六大举措”来提升江苏经济又好又快发展；并把目标定为今年江苏单位生产总值能耗下降4.2%，主要污染物排放总量削减3.3%；节能降耗和污染减排指标必须千方百计确保完成。

　　能源大省山西省在政府工作报告中提到，对于去年未能完成的地区生产总值能耗预期目标，今年一定要采取更加切实有效的措施，务求取得积极成效。

从“又快又好”到“又好又快”，表明我国经济发展已经切实转入科学发展轨道。记者在采访中听到代表、委员们这样诠释：“好”就是要有比较好的效益、比较高的质量、比较协调的结构、比较多的技术含量、比较少的资源消耗、比较低的环境代价，使老百姓在经济发展中得到更多的实惠。我国正在采取的各项宏观调控的措施，其目的正是为了实现经济发展的“又好又快”。