5月9日至13日，广西壮族自治区党委书记刘奇葆率代表团访问越南期间，就“一轴两翼”新格局构想与越共中央总书记农德孟、越南总理阮晋勇及越南交通部、外交部、工业部等领导人进行会谈时，越南领导人表示了高度认同。

　　 越南领导人表示，中国可以通过广西来发展同越南及其他东盟国家的关系

　　 刘奇葆谈到，广西与越南在“10＋1”合作中处于同样重要的位置，都是通往对方的重要国际大通道。为了在更大的范围整合资源，推进“两廊一圈”建设，广西提出了“一轴两翼”合作新格局构想。“一轴两翼”新格局由南宁—新加坡经济走廊一个中轴和泛北部湾区域合作、大湄公河次区域合作两个板块组成。“一轴两翼”合作新格局是“两廊一圈”合作的进一步延伸，也是中国—东盟合作的新亮点，将为“两廊一圈”发展提供更大的发展空间。

　　 农德孟认为，广西具有地缘优势和特殊位置，中国可以通过广西来发展同越南及其他东盟国家的关系。他希望双方在继续加强经贸与投资合作的同时，进一步推动在基础设施建设，特别是高速公路、港口建设等方面的合作。当前不管是已经启动的“两廊一圈”合作，还是“一轴两翼”合作新格局构想，交通建设应该先行一步，推动“两廊一圈”建设，从而推动“一轴两翼”等新合作。

　　 阮晋勇亦在会见中肯定了“一轴两翼”新格局有利于越中双方的发展，同时亦表示了跟农德孟同样的意见。他说，越南支持在“两廊一圈”合作基础上，推进“一轴两翼”区域合作新格局的形成。越方愿意随时就“一轴两翼”的具体规划、合作内容和实施办法，同广西和中国同志进行协商和探讨。在中国—东盟合作框架内，进一步促进“两廊一圈”合作，进而推动“一轴两翼”新格局的形成，这不仅对越南和中国，对整个东南亚地区发展都有很大益处。

　　 阮晋勇提到，无论是“两廊一圈”合作还是“一轴两翼”合作，最关键的问题还是中越两国边境铁路、公路的建设。他说，越南将派出交通部长前去广西与中方探讨合作问题，中方应该帮助越方改造铁路，公路方面友谊关－河内、芒街－海防－河内的高速公路希望能尽快与广西连接，目前最必需的是资金，希望中方鼓励中国企业加强投资这些交通项目。

　　 越南外交部常务副部长黎公奉对中国－东盟“一轴两翼”区域合作战略给予了高度评价，认为中国－东盟“一轴两翼”区域合作战略对推动中国－东盟自由贸易区建设、加强中越合作具有重要意义。他说，积极推动和落实中国－东盟“一轴两翼”区域合作战略，对推动中国－东盟自由贸易区建设、推动“两廊一圈”合作发展、加强中越合作都具有重要意义。

　　 越南领导人普遍认为，“一轴两翼”与“两廊一圈”方向相同，重点一致，相辅相成。推动“两廊一圈”和“一轴两翼”合作，必将使越南和中国在区域合作中获得更多的发展资源。

　　 越南交通部表态推进交通，南宁—新加坡轴线将形成，各方合作机制成为下一步推动重点

　　 当前的关键问题是交通瓶颈，此前越南总理阮晋勇已两次在广西提起该问题。

　　 交通问题成为推进“一轴两翼”关键问题。访越期间，自治区副主席李金早拜会了越南交通部副部长吴盛德，就中越边境公路、铁路、界河桥、港口、航空、通关便利化等各方面与吴盛德进行具体磋商。吴盛德赞同交通先行对“两廊一圈”、“一轴两翼”合作的重要性。他表示，越南已经成立了推进“两廊一圈”建设指导委员会，交通部也设立了工作组，其本人负责该工作组主要工作。> 越中公路、铁路、界河桥、港口、航空等问题已经在推进，有些工作已经开始，越南也正在全力推进与中国边境的交通衔接，对广西提出桂林至越南河内通行双牌照车辆表示支持，他将把该项工作交给运输司，提出解决方案。同时在5月底召开的最后一次公路运输协定征求意见会上，他将提出这个问题进行讨论，推动双牌照工作进行。此外，吴盛德就还希望在人才培训、交通信息互通等方面加强更进一步合作。

　　 越方对推进越中双方交通建设表现出的极大支持，使广西经由越南海陆空交通网络通向东盟的格局初现雏形。按照专家分析，区域合作往往交通先行，中国—东盟合作框架下的“一轴两翼”次区域合作格局，完全能打通与越南的交通连接，从而通向新加坡。交通解决了，下一步关键问题是推动形成多方合作机制问题，而这个问题将在接下来的菲律宾、新加坡领导的拜会中逐一磋商。事实上，去年这些国家领导人在广西南宁参加中国东盟建立对话关系15周年纪念峰会时，已对“一轴两翼”表示了积极支持的态度。