改善民生，贵在落实，难在落实。

　　 “官贵民贱”、“嫌贫爱富”流毒，根深蒂固。有人估计，中国历史上十分之七的时间内，经济发展处于世界领先地位，创造了灿烂的文化，拥有大量财富。不过，在古代社会中，这些财富基本上被以帝王为首的少数富人占据。这些人“发明”了“中国式奢侈”。早在商朝，纣王就“悬肉为林，积酒为池”。同时，在长期封建社会中形成的“官贵民贱”、“嫌贫爱富”等思想糟粕年深日久、源远流长。这种流毒至今远未肃清，而且一有机会，还会死灰复燃。

　　 新中国成立后，经济繁荣，民生改善。全国人民对“点灯不用油，耕地不用牛”；“楼上楼下，电灯电话”的前景充满信心。可惜的是，从1956年后，直到打倒“四人帮”前，在“阶级斗争为纲”的错误思想指导下，穷折腾使国民经济濒临崩溃的边缘，这是新中国成立以来，在改善民生方面欠账最多的时期。本人年轻时在农村蹲点，老百姓戏称：“点灯不用油——黑摸；耕地不用牛——人拉；有楼下没楼上，饿得爬下；没见电话，有嘴也说不成话。”

　　 近30年的改革开放，我国国力迅速增强，国际地位日益提升，举世公认。但是，我们必须清醒地看到：随着改革开放的逐步深入，深层次的体制弊端逐渐凸显，改起来难度更大。同时，还滋生了不少新情况、新问题，如：地区间、城乡间差距拉大；就业难；分配不公；环境资源压力加大，等等。这些是横在我们改善民生道路上的拦路虎。

　　 在一些官员的意识中，仍然是政绩为重，民生次之。在我们的干部队伍中，极少数贪官和腐败分子更不必说。就绝大多数好的和比较好的干部而言，在他们工作的天平上，往往是重GDP(这不错，只是片面)、重政绩(这也不全错)而轻民生。一座座政绩工程、豪华办公大楼拔地而起；圈地占地的暗流一直在涌动；房价居高不下，破坏生态、污染环境的事件屡禁不止；群体性上访事件时有发生，这些就是明证。因此，“民生无小事”的思想在一些干部头脑中尚未扎下根来，更未认真付诸行动。

　　 富人社会责任感弱，垄断行业占有欲强。现在，中国富人榜上的名字，逐渐加长。据统计，全国20％的高收入阶层控制着80％的银行存款，而他们所交的个人所得税只占总税收的10％，而到目前为止，普通工薪阶层仍是缴纳个人所得税的主力军。而美国年收入在10万美元以上的群体，所缴纳的税款占个人税收总额的60％以上。

　　 改善民生，要靠人民群众的辛勤劳动，要靠财政拨款，也要靠社会的捐助，特别是富人的爱心和责任心。有些人连税都不缴和少缴，何谈爱心。一些垄断行业和部门也是如此。权威媒体称，这些部门的员工收入是其他部门平均收入的13倍，是他们的效率高吗牽是他们付出的多吗牽都不是，主要原因是垄断。就是他们把应归国家和全民的部分归于一小部分人了。而且巧立名目，越占越多。我的是我的，你的也是我的，怎能改善大多数人的民生？

　　 当然，我们有许多改善民生的有利条件，但不是本文的主题。

　　 胡锦涛同志最近要求，要增强忧患意识、公仆意识、节俭意识。温家宝同志也说“名为治平无事，实有不测之忧”。总书记和总理的这些要求和话语，值得我们深思，也值得我们在落实改善民生中认真去践行。