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中共开启政治体制改革新局
2007-10-17 17:30:28   浙江在线新闻网站
 

  新华网北京10月17日电 保证获选后将使当地国内生产总值翻两番的陈国华以得到三分之二票数的绝对优势当选重庆市渝北区龙兴镇党委书记。

  陈国华参加镇党委书记直接选举时的许诺绝对不是信口开河,如果兑现不了这一承诺,他可能会丢掉辛苦竞选得来的官位。在他的5年任期里,每年都将经受一次全镇900多名党员的民主评议。评价他不称职的票数若超过三分之一,并经过上级党组织认定,他将被免职。

  3年前,龙兴镇成了“公开推荐、直接选举”党委书记的试点地区之一。这项基层政治体制改革已在重庆市、四川省、湖北省的200多个乡镇展开。全国更是有超过90%的行政村,直接选举其村民委员会。

  在积极推动基层政权直选试点的同时,中国共产党正有组织地对全国党政干部进行培训,期望提高他们的执政能力,减少腐败现象。他们之中年轻、有潜力的干部,还会被选送到欧美发达国家的高校学习现代政治和行政管理。

  已有86年历史、执政58年的中共正把政治体制改革推向前进。在中共十六大“积极稳妥地推进政治体制改革”的基础上,胡锦涛在15日开幕的中共十七大上提出了“深化政治体制改革”。

  “民主”一词在胡锦涛的报告中出现了60多次,听了报告的不少人对胡锦涛用至少7页的篇幅论述民主政治发展表示认同。“这说明中央对政治体制改革的重要性有了新的认识。”十七大代表、江西南昌大学校长周文斌说。

  北京市忆通律师事务所刘晓原律师注意到了“知情权、参与权、表达权、监督权”被并列写入了党代会报告。“特别是‘表达权’,这是历次党代会报告中没有出现过的3个字。”他认为此中内容丰富,涉及人民言论自由的权利。

  开幕式次日伦敦出版的免费地铁报用“中共倡导民主”为题,长篇报道了在人口世界第一、经济总量世界第四的国家进行的“更负责任的改革”。

  这次党代会本身的民主开放气氛也令人印象深刻。新闻发言人和党代表坦率地回答外国记者的尖刻问题,在团组讨论中他们畅所欲言并会产生辩论,不断突破一些思想禁区。

  观察家注意到胡锦涛重要宣示的本质和核心,是为了保证人民当家作主。

  英国诺丁汉大学当代中国学学院讲师赖洪毅认为,当前的中国,民生仍是政治的重点,而民意已成为决策的重要依据。当前中国一个突出的问题是,一些地方官员在推动经济发展时,粗暴地侵犯民众的合法权益。

  但是,“一些有劣迹的官员还是顺利晋升。其主要原因是,官员在决策和施政时缺乏党内外民意的监督。”他认为,要官员在施政时尊重民意,只有靠推进民主。

  同时,胡锦涛强调“必须坚持正确政治方向”。这一说法与他18个月前在美国耶鲁大学演讲时的表态相呼应。他在回答听众提问时说:“我们愿意借鉴外国政治建设的有益经验,但我们不会照搬外国政治制度的模式。”

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【专题】中国共产党第十七全国代表大会
  来源: 新华网   作者: 俞铮 于新超 顾瑞珍 编辑: 朱小燕
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