改革开放以来，大量农村剩余劳动力源源不断地涌向城市，创造了令人瞩目的城市繁荣，但同时，有限的城市空间越来越难以承载急剧膨胀的人口，而农民工也日益被边缘化，成为弱势群体。在10月17日全国政协常委会第三次会议的小组讨论中，众多委员认为，推进农村富余劳动力的转移应该有的放矢地进行，不可盲目。

　　现在，外出务工的农民往往倾向于选择大中城市，使得这些城市的人口过度集中，针对这个问题，农业界的委员一致表示应该扎实推进乡镇建设，发展县域经济，加快农民就地转移，农民离土不离乡，既可降低转移过程中的成本和风险，也可充分利用本地的资源优势。全国政协常委、民进甘肃省委会主委李国璋认为，除了地区之间的转移，还需要促进产业之间的转移，在未来一段时期，要缩小城乡差距，就要加大农村劳动人口向第二、三产业转移的力度，目前我国第三产业发展相对滞后，尤其要加快促进农村第三产业的发展。

　　近年来，浙江的农民人均纯收入一直稳居全国各省前列，经济界委员们认为，主要原因是浙江的民营企业发展较快，为农村大量的劳动力提供了就业岗位，“无农不稳，无工不富”，委员们建议给民营企业提供更宽泛的发展空间，鼓励民间资本更多地流向农村，为农村富余劳动力的转移提供更多发展空间。(来源：《人民政协报》)