前三个季度经济运行数据已经出台，从中不难看出国家近期出台的措施用意何在。固定资产投资增长27.0%，比去年增长1.3个百分点，但这同时也意味着未来大规模投资领域正在缩小，特别是奥运会结束后国内基础设施建设的拉动力快速下降；前三季度中国外贸出口10740亿美元，同比增长22.3%，增速比去年同期减少4.8个百分点，可见国际金融危机将加深我国出口企业的压力，寒冬尚未过去；社会消费品零售总额同比增长22.0%，比上年同期加快6.1个百分点。可是中国人传统的保守消费习惯短期内难以改变，而庞大的农村市场没有充分开发，刺激消费仍有漫长道路要走。

　　 我国的三驾马车——投资、出口、消费都面临严峻挑战，而近期国家出台的政策剑指何处，用意何在，成效如何，是我们着重探讨的问题。投资 政府财政仍是重要动力

　　 数据面 从客观数据来看，前三个季度全社会固定资产投资同比增长27.0%，比上年同期加快1.3个百分点。第一产业投资增长明显。国家统计局数据显示，前9月国内新开工项目计划总投资61310亿元，同比仅增长1.7%。刺激投资并保证其增速不出现大幅下降，正是我们亟需解决的困难。政策面 针对性的政策包括，国务院近期核准了公路、机场、核电站、抽水蓄能电站等一批基础建设项目，并决定加快南水北调中、东线一期工程建设进度。特别是国务院还决定加快地震灾区恢复重建，抓紧农业、水利、能源、交通、城镇等基础设施和民生等领域的重大项目建设。解读 在央行近期“两率”齐降之后，预计未来将采取扩张性财政政策来推动国内投资。为了避免出现产能过剩和重复建设，投资需要从相对饱和的城市转移到农村，缩小城乡差别，也有利于如刺激消费等政策发挥作用。出口 为企业松绑减负

　　 数据面 从客观数据来看，今年前三季度，我国进出口总额19671亿美元，同比增长25.2%，其中出口额10741亿美元，增长22.3%，回落4.8个百分点。加上有我国外贸出口“风向标”之称的广交会一期成交额比今年春交会下降约一成，与去年秋交会基本持平。政策面 针对这些问题所出台的政策包括，财政部、国家税务总局10月21日对外宣布，将从11月1日起适当调高部分劳动密集型和高技术含量、高附加值商品的出口退税率，共涉及3486项商品，约占全部出口商品总数的25.8%，解读 如果说国际金融危机对中国经济最直接的影响是什么，答案就是出口。由于整个外部市场需求下滑，为保证中国商品的价格竞争力，这次出口退税率调整就成为2004年以来中国调整力度最大的一次，可见未来形势不容乐观。但需求下降并不是造成出口下滑的唯一原因，包括原材料、劳动力成本提高和人民币升值等问题还未解决。

　　 目前政策的余地仍然存在，未来国家还应出台后续政策，例如呼声很高的减税、增值税转型、提高贷款额度等，采取有针对性的财税、信贷等具体措施，支持优势企业和产品出口。但最主要的还是出口企业自己，只有企业自己提高产品竞争力、调整出口结构，才能真正改变目前的困难局面。消费 内需成重中之重

　　 数据面 从客观数据来看，前三个季度社会消费品零售总额77886亿元，同比增长22.0%，比上年同期加快6.1个百分点。分地区看，前三季度我国城市社会消费品零售额53165亿元，增长22.7%；县及县以下零售额24721亿元，增长20.6%。政策面 针对这些问题所出台的政策包括，提高2009年生产的粮食最低收购价格、增加对种粮农民的补贴；从2008年11月1日起下调房地产税费，包括契税税率暂统调到1%，对个人买房免征收印花税和土地增值税；降低房贷利率及首付比例，最低首付款比例调整为20%；发布城市低收入家庭资格认定办法，以规范廉租住房和经济适应住房保障以及其他社会救助工作中的城市低收入家庭资格认定行为；落实优抚政策，提高优抚对象等人员抚恤和生活补助标准。解读 启动内需已经成为保证经济增速的必然选择，经济学家左小蕾曾表示说，中国的出口依存度很高，外需减弱会影响到整体经济增速。但是，中国保增长的重点可能并不是保出口，而在于保内需，尤其是扩大消费需求。但是如何启动内需，从近期出台的政策不难看出，加强社会保障让市民消费无后顾之忧、放宽土地使用权流转限制，来提高农民收入拉动农村消费、救楼市保护住房刚性需求。还有一些尚在酝酿的政策预计包括提高粮食收购价和提高个人所得税起征点等。