昨天，铁道部公布了2009年全国铁路春运方案。根据方案，2009年春运自1月11日起至2月19日止，为期40天。预计将发送旅客1.88亿人次，同比增加1373万人次，比去年同期增长8%。但节后务工客流将呈现“不确定性”。

　　 春运期间，全国铁路共安排直通临客运行线319对，采用基本方案、预备方案、应急方案三套梯次运力方案，分别应对正常客流、高峰客流、突发客流。

　　 基本方案是：直通临客189对，节前156对，节后170对。预备方案是：直通临客63对，节前37对，节后51对。应急方案是：直通临客23对，节前13对，节后21对。此外，图定客车变更运行区段12对，节前11对，节后12对；临时图定车32对，节前32对，节后28对。

　　 方案预计：节前春运重点地区是北京、广州、沪杭地区；节后重点地区是成渝、武汉、南昌、合阜、湖南地区。但节后务工客流将呈现“不确定性”。

　　 有关专家分析，节后务工客流将呈现“不确定性”，与金融危机导致部分地区工厂倒闭、减产有关。有关单位在摸底调查中发现，东南沿海、长三角和珠三角等地区农民工返乡后“不确定复工、不确定是否回到原打工地”成为一大不确定性因素，这直接导致铁路节后客流的不确定性。这种情况在春运史上尚属首次。