解放初期，彭德怀对建设大西北的宏伟蓝图

　　 从1935年中央红军长征到达陕北以来，彭德怀的大部分岁月是在西北度过的。西北人民在艰苦的战争年代支援和养育了人民军队，西北的高原山川到处都有子弟兵的足迹。彭德怀经常深入群众，体察西北地区人民生活的艰辛困苦。早在战争年代，彭德怀就对西北的历史进行了研究，对地方志、历史资料甚至左宗棠文集也有研究。他经常对部队将士说，要在大西北“安下心，扎下根”，和各民族兄弟姐妹一起将大西北建设好。

　　 西北基本解放后，彭德怀就思考如何迅速医治西北地区的战争创伤，恢复工农业生产。1949年9月27日，彭德怀在兰州致电在西安主持西北军区日常工作的西北军区政治委员习仲勋，提出：各项工作必须有一个全盘（五省）筹划，尤其是经济建设，使生产运销逐渐走上比较计划性。贾拓夫同志（按：时任西北局常委、西北财经委员会主任）应立即交出西安市长、军管会工作，把全部精力放在计划西北经济建设上。彭德怀明确地说：“在战争结束后，财经开支必须做到量入为出，银行发行（货币）尽可能用在发展生产。”

　　 经过一段时间的准备，1949年11月15日，彭德怀向毛泽东报告了1950年西北地区生产交通建设的初步安排，特别是恢复发展当时中国唯一的油田——玉门油田的石油生产。在报告中，彭德怀指出：“为迅速发展西北工业农业生产，在五至十年内，必须特别节俭，除建设工厂必需房屋外，一般政党军机关，在数年内不打算另建房屋。但旧有房屋必须修理，使之能御风寒。”12月24日，彭德怀发表讲话，号召西北全体军民，节衣缩食，艰苦奋斗，“目前应着重努力恢复与发展生产，改善人民生活”，“以艰苦的努力和实事求是的精神，开发与建设西北”。

　　 对于如何加强西北地区的建设，彭德怀提出了具体的任务。1950年1月间，在中央人民政府第五次会议和西北军政委员会上，彭德怀就西北地区的工作和今后的任务作了报告。他说，总的任务是进行民主改革和发展生产，提高文化，建设新西北。他指出：目前的主要工作是“彻底消灭土匪，肃清特务，实行民主改革，动员一切力量，节衣缩食，克服困难，恢复和发展生产”。“在一定时期内，西北地区的经济建设，应以农业和畜牧业为主”，同时要抓紧工矿生产与交通运输，准备建设新的铁路。

　　 1950年9月24日，彭德怀在西北文艺工作者代表大会上提出了建设新西北的目标：“我们总的任务是要团结和教育各族人民，稳步地彻底扫除阻碍生产力发展的一切旧制度旧思想，建设一个繁荣、富强和进步的新西北。”

　　 通过大量的调查研究，彭德怀强调，要对大西北的开发建设全面规划，不同地区给予不同任务，以切合各省实际，发挥各省的优势和长处。正如他在中央人民政府委员会第五次会议上报告西北军政工作时所述：“西北目前工作计划是按照不同情况的地区，分别给予不同的工作任务。”1950年八九月间，彭德怀接连主持召开中共中央西北局常委会，研究制定西北地区三年经济建设计划草案。在会上，彭德怀就其中的工矿企业布点，农业机器的制造，石油和有色金属勘探等提出了具体的意见，并表示该计划尚不完整，只是个轮廓，还要逐渐充实。但总的目标要定下来，发西北五省一市（西安市）征求意见。

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