新华网上海1月15日电(记者杨金志、刘丹)“一辆出租车一个月9000多元的‘份子钱’里，有2000多元要支付公司的管理成本，这不合理！”在正在召开的上海市十三届人大二次会议上，列席会议的上海市交通运输和港口管理局局长孙建平直言不讳地说。

　　如此高的管理成本都用在什么地方了？“某家出租车公司在上海大剧院搞活动，倡导高雅艺术，如果这项活动跟出租车司机有关系也就罢了，但其实没有多少关系。搞一次活动，几万元的费用从哪里出？还不是出租车司机的‘份子钱’。”他说，出租车行业本来就不是高利润行业，像这种可有可无的“奢华活动”还是少搞、不搞为佳。

　　“正因为管理成本过高，出租车司机是上午为企业开车，下午为汽油开车，晚上才是为自己开车。”也正因为“份子钱”过高，导致出租车驾驶员社会地位降低，“十年前娶空姐，现在只能找外来妹”。孙建平表示，下一步，出租车行业必须像公交行业一样，进行完善的成本规制管理。

　　近期以来，上海市政府有关部门针对出租车行业出台了许多配套政策，目的就在于惠及出租车司机。例如建立运价油价联动机制，2008年年中油价高企，政府对每辆车每月补贴1250元，企业配套补贴50元。现在油价下跌后，政府仍补贴50元，企业的50元不变。此外，从2009年开始取消养路费，每位司机每月可以减少支出400元。

　　孙建平还表示，上海正在研究调整出租车不同时段的价格，让出租车司机和市民都享受到实惠。过去因为夜间无人坐车，每过夜间11点起步价就要提高3元钱；现在为了鼓励市民不在11点前“抢”车子，行政部门准备研究降低起步价。同时，针对上午7点到9点、下午5点到7点的高峰阶段打车难问题，上海也在研究适当提高高峰阶段的出租车起步价格。