新华网北京１月２０日电（记者郝亚琳、刘东凯）国务院新闻办公室２０日发表的《２００８年中国的国防》白皮书说，武警部队是国家处置公共突发事件的突击力量，也是国家反恐怖的重要力量。

　　 白皮书说，武警部队是中国武装力量的组成部分，国家赋予武警部队的根本职能是，维护国家安全和社会稳定，保障人民群众安居乐业。

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　　 在经常性执勤方面，据白皮书介绍，经常性执勤是武警部队为完成国内安全保卫任务而实施的各类勤务工作，武警部队每天有２６万余人轮流执勤。近年来，武警部队坚持正规执勤、从严治勤、科技强勤，平均每年制止侵害警卫目标事件数十起，制止在押人犯逃跑事件数百起，组织重大临时勤务数千起，配合有关部门保证了国际、国内重要会议和大型活动的安全。２００７年以来，武警部队协助公安机关抓获各类犯罪嫌疑人２８００余人。

　　 在应对公共突发事件方面，白皮书说，这是武警部队处理和慑止突然发生、危及公共安全的紧急事件的行动。应对公共突发事件主要由武警机动部队担任，包括处置社会安全事件、自然灾害事件、事故灾难事件、公共卫生事件等。具体任务是：控制事发地区，检查可疑人员的证件、车辆、物品等，保卫重要目标，驱散非法聚集的人群，解救人质和被闹事人群围困的人员，制止违法犯罪行为，捕歼犯罪分子，进行抢险救灾等。

　　 两年来，武警部队参与处置“３·１４”拉萨严重暴力事件、捕歼“东突”恐怖分子、事故救援、大规模群体性事件及各类突发事件，有力地维护了人民群众的根本利益，维护了驻地的社会稳定，维护了国家法律的尊严。

　　 在国际反恐合作方面，据白皮书介绍，中国高度重视国际反恐合作，现已参加１１个国际反恐怖条约。武警部队是国家反恐怖的重要力量。

　　 一方面，武警部队加强国际反恐怖磋商和交流。根据国际反恐怖条约协定，先后组团到法国、德国、西班牙、意大利、澳大利亚、以色列、巴西、古巴、南非、俄罗斯、巴基斯坦等３０多个国家进行双边或多边反恐怖交流，接待了俄罗斯、罗马尼亚、法国、意大利、匈牙利、南非、埃及、澳大利亚、白俄罗斯等１７个国家的代表团来访。

　　 一方面，武警部队派员出国培训和援外助训。先后组团或派员到法国、以色列、匈牙利、新加坡、马来西亚、泰国等十多个国家参加特勤业务培训，参加或观摩各类比赛，进行反恐怖专业技术交流等。

　　 武警部队还举行联合反恐演习。２００７年９月，武警部队与俄罗斯内卫部队，以“特种部队解救人质及捣毁恐怖组织团伙行动”为课题，首次举行“合作－２００７”联合反恐演习。

　　 在维护边境沿海地区社会治安与口岸出入境秩序方面，列入武警部队序列的公安边防部队，是国家部署在沿边沿海地区和口岸的一支武装执法力量。

　　 据白皮书介绍，公安边防部队在各省（自治区、直辖市）设立公安边防总队３０个（北京未设），在边境和沿海地区（市、州、盟）设公安边防支队１１０个，在沿海地区设海警支队２０个。在开放口岸设现役边防检查站２０７个，在边境沿海地区县（市、旗）设公安边防大队３１０个，在沿边沿海地区乡（镇、苏木）设边防派出所１６９１个，在边境主要通道、要道设边境检查站４６个，在边境地区的重点地段、方向部署机动队１１３个。

　　 ２００７年以来，公安边防部队会同有关部门共查获偷渡人员４４００人，缴获毒品３８０６千克，缉私案值６．２亿元，破获刑事案件１９２０５起，查处治安案件６００６３起。

　　 公安海警部队还建立健全海上执法机构，充实执法人员，完善执法制度，改善船艇装备，共破获海上刑事案件４１起，实施海上抢险救助１１５起，救助遇险人员２３８人。