新华网北京2月27日电 27日，全国妇联妇女研究所和社会科学文献出版社在京发布的《妇女绿皮书：2006―2007年：中国性别平等与妇女发展报告》对降低女性失业率提出4点建议。

　　绿皮书指出，根据国际劳工组织的定义和2004年中国城市就业与社会保障研究抽样调查数据，中国社会科学院的有关专家计算了16—60岁男性和女性的失业率和劳动参与率。女性失业率略高于男性。

　　对此，绿皮书提出4点建议：

　　——针对妇女失业率较高的状况，采取积极的促进妇女就业的政策，帮助妇女实现就业。

　　——针对妇女人力资本水平较低的状况，大力增加对妇女的人力资本投资，加强教育与培训，增强妇女在劳动力市场的竞争能力。要根据劳动力市场需求和妇女从业人员的特点，开展有针对性、实效性的职业培训，提高妇女的就业能力和适应职业变化的能力。要把年龄偏大、职业技能偏低、家庭生活困难的失业妇女作为就业重点援助对象。

　　——进一步完善失业保险制度，大力提高参与失业保险的比例。尽管失业保险金水平比较低，但失业保险作为对失业人员的一项保障，对失业妇女的生活状况能够起到一定的缓解作用。

　　——针对妇女生育期间容易失去工作的问题，在妇女怀孕、生育和哺乳期间，可以采取一些措施，避免和减少妇女因为生育失去工作的现象。政府可以采取一些措施，如在妇女怀孕、生育和哺乳期间给予企业一定补贴等，来减少妇女在此期间的失业现象。