岳阳市君山区许市镇渔民新村的渔民争相拉着张春贤书记到自己的新家做客。本报记者 张目摄
这是一幅刺绣作品：烟波浩淼的洞庭湖上，飘着一叶轻舟，旁边深情地绣着，“人是漂泊的船，家是温暖的岸”。
刺绣作者是18岁的渔家女儿黄丽，她特意把这幅作品挂在了自家刚刚搬进的新房里。
3月23日，正在洞庭湖区实地调研捕捞渔民上岸定居和解困工作的省委书记、省人大常委会主任张春贤，在这幅刺绣前驻足良久。时隔3个多月再访“水上人家”，看到渔民们发自内心深处的喜悦，张春贤与在场的每个人一样，感到更多的是欣慰。
“人是漂泊的船，家是温暖的岸”
黄丽的新家在岳阳市君山区许市镇渔民新村，18年来，一直跟随父母在洞庭湖上漂泊的她，梦寐以求的就是住上如今这样真正的房屋，不仅可以遮风挡雨，更是全家人幸福的港湾，有了房子才真正有家的感觉。如今，黄丽正在岳阳市读职高，作为“水上人家”的后代，她正在党和政府的帮助下，用知识努力改变着自己的命运。
“水上人家”，洞庭湖区一个历史形成的特殊困难群体。新中国成立时就有很多以船为家、捕鱼为生的渔民在洞庭湖及湘、资、沅、澧四水捕鱼。这些渔民除了本省的外，还有的来自湖北、江苏、山东、安徽、四川等外省。人们习惯把常年漂泊在湖面失去土地、没有户口的渔民称为“天吊户”。由于历史上种种原因，他们生存状况恶劣。虽然上世纪七十年代，进行了“连家船改造”，但仍有很多渔民未能上岸定居。这些渔民长年在湖上漂泊，一家好几口人挤在昏暗的船舱里，没有干净的水喝，很多渔民得了血吸虫病。渔民受教育程度很低，普遍都是小学文化，有的没读过书。他们与外界交流很少，没有电视看，没有文化娱乐生活，大多数渔民除了捕鱼没有其他经济收入，人均年纯收入普遍不到2000元，生活异常艰苦。“上岸定居”，是这一特殊群体的共同心愿。
为了帮助他们实现心愿，去年11月30日，张春贤不打招呼、不要当地干部陪同，乘船深入洞庭湖“水上人家”实地了解渔民疾苦，提出要抱着对历史负责、对渔民负责的态度，带着感情尽快解决好洞庭湖捕捞渔民上岸定居和解困这一突出民生问题。第二天，张春贤即召集省直有关部门负责人，研究提出帮助渔民解困的措施，各项工作全面展开；12月10日，省委、省政府召开全省湖区捕捞渔民解困工作会议，再次进行专题部署；今年2月，省委办公厅、省政府办公厅就渔民解困工作专门下发文件；3月初，省委、省政府派出工作督查组……系列惠渔举措迅速出台，各地各部门立即行动，渔民们多年的梦想正在变为现实。
张春贤与省委常委、省委秘书长杨泰波一道，再次来到洞庭湖区，再次走进“水上人家”。见到的已不再是一条条简陋破败的“连家船”，而是一排排窗明几净的新平房；还是黝黑的脸庞、粗糙的双手，但眉头已不再紧锁，笑容纯朴灿烂。
今年68岁的杨翠萍，没想到在晚年圆了“上岸居住”的梦。原来的“连家船”上没有安全保障，杨翠萍年仅9岁的孙子几年前被湖水无情地吞噬了。而今天，全家几代人风雨漂泊的日子终于结束了。张春贤的到来让老人家格外激动，她含着热泪，拉着张春贤的手久久不愿松开。听说省委书记要来，平时省吃俭用的老人，瞒着大家跑到外面，买回水果和矿泉水，用新毛巾盖着，说是要留给张书记。
上岸渔民的新生活
在岳阳县中洲乡渔民安置点，渔民赵殿洋与省委书记促膝而坐，有说不完的心里话，他告诉张书记，从老家江苏高邮来洞庭湖后，全家人已在湖上漂泊了18年。
老赵过去的“家”，是一条不到12平方米的小渔船，全家人过着“躺着伸腰、挤着睡觉”的生活。由于长期在湖上生活，妻子陈兰花患有严重的风湿病和头痛病，住过很多次医院。而现在，老赵的新家是岸上一套75平方米的三居室，有厨房和卫生间，有线电视入了户，自来水管接到了家。搬进新家后，妻子一次都没去过医院。
张春贤仔细询问起老赵全家现在的生活情况，上岸后还有什么困难。赵殿洋说，由于原来在湖面上居无定所，家里的3个孩子都没读什么书。现在上岸了，孩子们都想找一份工作。多亏当地党委政府专门为渔民开办了技能培训班，他们可以学到驾驶、电工、缝纫等一技之长，孩子们的生活一定会越过越好。一旁的渔民们也告诉省委书记，当地政府还给他们办理了低保、医保和社会养老保险等手续，心里安定多了。
岳阳县的干部介绍说，按照省委、省政府的统一部署，县里从去年12月起着手进行渔民上岸定居工作。中洲安置点最早建成，20户渔民春节前就搬进了新居。另外4个安置点也已开工建设，5月底就能入住。截至目前，42%的“连家船”渔民已上岸安置。
曾做过村会计的杨权洲在许市镇渔民新村的渔民中算是个“文化人”。去年12月3日，他从《湖南日报》上看到了《省委书记走进“水上人家”》的新闻，当读到“这一次洞庭湖之行，就是要深入地了解渔民的疾苦，帮助他们解决实际困难”时，老杨不禁热泪盈眶，这张报纸老杨一直保存着，时不时拿出来读一读，看一看照片上那个坐在渔船上和渔民像一家人的省委书记。
老杨做梦都没想到的是，在看到这条新闻后一个多月，一家人就搬进了岸上的新家，今天又亲眼见到了照片上的省委书记。
看到老杨家里桌椅、衣柜、床，摆得整整齐齐，擦得干干净净，张春贤关切地问老杨，“今后的生活怎么打算？”“现在的政策好，给我们免费搞培训，我想等学了电脑后，再去找份工作。”
当地干部告诉张春贤，帮助渔民上岸后，其他各项工作也已全面展开，区里的计划是3个“三分之一”，即就地务农三分之一，就地转业三分之一，外出务工三分之一。
“上岸定居是解决渔民生活困难的第一步，也是最重要的一步。虽然现在一部分渔民的日子还不富裕，上岸后也还会遇到一些困难，但是，只要大家继续发扬艰苦奋斗、自立自强的精神，在党委政府的帮助下，这些问题都是能够解决的，渔民们也一定能够过上好日子！”张春贤鼓励渔民们说。
感情与责任
在马不停蹄调研一整天后，3月24日上午，张春贤又与岳阳、常德、益阳三市负责人进行了座谈，三市渔民上岸定居和解困工作的情况汇报令人欣慰。
目前，岳阳市已经有42户渔民搬进了新居，还有80套安居房正在建设中。今年8月前，将有318户无房渔民上岸定居。
在常德，751户生活在“连家船”上的渔民将在今年9月1日前全部入住新居，将有2894位居民告别在洞庭湖上居无定所的生活。
在益阳，共有449户“连家船”渔民将陆续上岸居住。包括去年张春贤曾经走进的“水上人家”----渔民杨长明一家在内的43户渔民已经得到安置。
听取汇报后，张春贤说，做好洞庭湖区渔民上岸定居和解困工作，是“保民生”的重大举措，是以人为本、实现经济社会协调发展需要重点解决的问题，是对学习实践科学发展观活动成效的检验，也是一次改革创新的重大活动，要在这项工作的推进中考验与提升各级干部的执政能力。
回想起去年走进“水上人家”看到的一幕幕，张春贤动情地说：“渔民这个群体确实太困难了，就是凭感情，凭良心，也要下决心把他们的困难解决好。”“我们不能‘忽悠’老百姓，不能光讲漂亮话，说过的话就一定要落实。让现代化的文明成果惠及全体人民，这是我们当政者的重要责任。”
张春贤说，要进一步提高认识，确保质量，确保效果，加快洞庭湖区渔民上岸定居和解困工作。当前，要抓住渔民上岸定居这个关键，搞好规划，与城镇化、新农村建设有机结合起来。要在户籍制度等方面加快改革，探索经验。积极为渔民解决社会保障等问题，为他们提供基本生活条件。要着眼于新一代，加强渔民的技能培训，增加就业，增加收入，真正改变渔民们的生活。要鼓励渔民自立自强，保持良好的精神状态。
“人是漂泊的船，家是温暖的岸。”张春贤最后深情地对在座的三市领导干部说，一个18岁的渔家女孩，用如此朴素而又深情的话语表达了对党和政府的感激之情，这是对我们工作的最大鼓励，我们有责任也应带着感情，把洞庭湖区捕捞渔民上岸定居和解困工作做好。
