虽然近年来上级多次发文要求精简会议和文件，让大家从“文山会海”中解脱出来，但这些措施只具“短期效应”，没过多久，文山依旧，会海如故。一官员曝县领导一年参会上千场，分身无术找人替开，而且“以会议落实会议”成为工作习惯。(6月8日《半月谈》)

　　中国人爱开会，且名目繁多。动员会，表彰会、现场会、研讨会、安全会、招待会、展览会等等。中国人又不爱开会，觉得频频开会不仅耽误了工作，且让自己身心俱惫。中国人又不得不开会。有些会议是自上而下的，例如某某电视电话会议；有些全市性会议是必须开的，例如全市总结表彰大会；有些重要的行业会议是不能耽搁的，例如城建工作会议；还有些会议是迎来送往的，例如某某会议在某地召开。

　　会海茫茫，无边无际。不仅造成了行政资源的浪费，还严重降低了行政效率。即便如此，会议久治不愈，而且愈演愈烈，究竟原因何在？一方面是“空对空”的习惯养成。很多地方会议一开，工作一布置，就万事大吉。上边要汇报材料，就围绕一些条目瞎编。另一方面是发会议财。开会消费很大，文字材料、吃喝住行等，都要花费。三是用会议邀功请赏。一些地方想方设法将一些上级会议揽到自己地盘，然后有机会零距离“拜会”上级领导。四是借开会消费娱乐。很多会议也就是一个开幕式、闭幕式，中间成了旅游、玩乐等。

　　有如此多的好处，“文山会海”当然难以治愈。因此，要想彻底根治这个毒瘤，必须从制度入手，不仅要切除这个“瘤子”，还要铲去它生长的环境。

　　事实上，在制度方面，中办、国办曾发文《关于进一步精简会议和文件的意见》，要求不准巧立名目召开各种属于联谊性、轮流做东的“片会”。作为地方，应该在中央文件基础上，从以下几方面入手：一方面，要改革财政体制，从资金上卡住会议的“牛脖子”，加强对会议经费的监管、审计；另一方面要精简机构、压缩编制，减员增效。当前，随着政府职能的转变，人浮于事已经不适合社会发展需求，必须减少各种办事环节，尤其是要减少政出多门。而政出多门，恰恰是文山会海的根源之一。再者，要制定“无会月”、“无会周”制度，坚决做到无特殊情况不召开会议，一门心思投入到为民服务上。同时，在“无会月”、“无会周”以外，探寻以文代会、以训代会、多会合一、限时开会、网络会议等多种开会形式，并形成制度。

　　据《齐鲁晚报》报道，山东烟台市将每年的4、5、8、10等四个月份确定为“无会月”，其间无特殊情况不召开全市性会议，必须召开的会议要严格执行会议报批制度，不得随意提高会议规格、扩大会议规模，并尽可能采用电视电话会议形式，严格控制各种庆典、节会、论坛等活动，从严控制规模和经费支出。该项制度执行以后，会议大减，公务人员将更多的精力投入到了发展经济、改善民生方面。

　　不成规矩难成方圆。因此，必须用刚性的制度来约束“文山会海”。只有制度“硬”了，行政事业才能纲举目张。(网友：王文武)