新华网福州6月18日电(记者郑良)福建纪检监察部门从法律规范、行业自律、政府监管3个方面入手，在全省广泛开展完善中介组织工作，基本实现市场中介组织与政府部门彻底分开。

　　近日在厦门召开的全国市场中介组织防治腐败座谈会上，福建全面整顿中介组织的做法得到中央纪委、监察部肯定。

　　通过开展清理整顿，福建基本实现市场中介组织在工作、组织、经济、场所等方面与政府部门彻底分开；加强制度规范、诚信建设、体制改革，福建出台了近百件规范性文件，从登记备案、行政问责、行业自律、失信惩戒等方面形成对市场中介组织的监管制度体系，进一步明晰政府、市场和中介组织的关系，规范了中介组织的发展，促进了预防腐败工作的深入开展。

　　福建省纪委负责人介绍，全省工商注册登记的中介组织共有48类19861家，官中介、假中介、黑中介的存在引发不公平竞争和腐败现象，是中介市场存在的突出问题。

　　“官中介”脱胎于政府部门，继续履行行政职能或依靠政府部门承揽业务，与政府部门形成利益共同体；“假中介”不具备应有的执业资质，在市场上浑水摸鱼；“黑中介”弄虚作假、串通投标、欺诈客户，牟取非法利益。

　　2007年7月以来，福建省从推进中介组织与政府部门在工作、组织、经济、场所方面“四分开”入手，全面开展清理整顿，规范中介市场秩序。

　　省纪委、监察厅会同省工商局制定《福建省市场中介组织与政府部门分开工作实施方案》，明确要求中介组织在工作、组织、经济和场所4个方面与政府部门彻底分开，割断行政依附和利益关联。

　　在工作上，中介组织不再履行任何行政职能，政府部门及其下属单位不再为中介组织招揽、指定业务；在组织上，做到“三个不挂”，即机构不挂靠、干部不挂职、人员不挂编；在经济上，与政府部门实行财产、财务分开，政府部门不得以任何形式从中介组织获得利益；在场所上，政府部门与中介组织不得混杂办公，政府部门不再为中介组织提供或租借场所。

　　截至今年4月底，全省与政府部门有关联的中介组织已有98.6%实现“四分开”，其余的将于近期完成分开。

　　依法取缔“假中介”。福建各级纪检监察机关组织协调工商行政管理部门和相关行业主管部门，结合执照年检和资质年审等工作，对8976家中介组织的执业行为进行查访，对1053家中介组织的主体资格进行复查，对不具备资质许可条件或执业主体资格的中介组织，责令其办理变更或注销登记，直至撤销资质许可、吊销营业执照，依法予以取缔。

　　截至今年4月底，给予降低资质等级、注销资质证书134家，注销、吊销经营许可证340家，取缔无证无照执业的136家。

　　严厉打击“黑中介”。各级纪检监察机关督促有关执法监督部门强化监管，对违法经营、价格欺诈、弄虚作假、扰乱市场、行贿或介绍贿赂，与国家公职人员串通从事违法犯罪活动的中介组织坚决予以打击。

　　2007年以来，全省共查处中介组织违法违规案件676件，给予党纪、政纪处分31人，依法移送司法机关47人。

　　省工商局、财政厅、建设厅、国土资源厅、福州海关、省地税局、省国税局等单位，组织开展专项检查，共抽查397家中介组织4057份业务报告，通报批评了16家管理不严的中介组织，责令整改626份不规范的业务报告。

　　省纪委、监察厅会同省公安厅、建设厅专项整治串通投标违法行为，严肃查处泄露招标投标信息、参与串通投标犯罪的中介组织，追究刑事责任20人，处分涉案党员、干部127名。