中广网北京6月18日消息(记者孙莹冯雅)据中国之声《全国新闻联播》18时35分报道，中国银行业监管委员会今天下午发布《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，为小额贷款公司取得金融牌照设定了标准。

　　目前全国没有一家小额贷款公司达到转制村镇银行的条件

　　中国银监会合作金融机构监管部副主任姜丽明介绍了小额贷款公司改制设立村镇银行的条件：“它由只发放贷款的专业机构转制为既能存款又能贷款的银行机构，我们要求它必须有银行机构作为大股东或者发起人。持续营业三年以上，最近两个会计年度是盈利的；资产的分类要准确，不良率不高于2%，贷款损失准备要达到130%以上；贷款占总资产的余额不低于75%，三农贷款不低于60%；抵债资产的余额不能超过总资产的10%。”

　　姜丽明说，截至今年3月，全国已经开业小额贷款公司583家，还有573家正在筹备，依据这些条件来衡量，目前全国没有一家小额贷款公司达到转制村镇银行的条件，那么监管部门为何在此时发布规定呢？银监会新闻发言人、办公厅主任廖岷说：“实际上是一种引导，我们这种暂行规定出来之后，非常清楚地向市场发出一个明确的信号，小额贷款公司和我的村镇银行的区别还是很明显的，有的政府还是希望成立这种贷款公司，那你就按照小额贷款公司原来的那些办法进行设置，另外你在管理和建设当中你要按照银监会暂行办法进行规范，这样才有可能最后变成村镇银行啊。不能说等到风险积聚到没办法收拾的时候，那时候在处理可能就比较麻烦。”

　　专家：今后能转成村镇银行的小额贷款公司可能不多

　　小额贷款公司的发展备受关注，《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》的出台意味着什么？中央台记者冯雅第一时间采访了业内权威专家，中国之声连线冯雅。

　　中国之声：冯雅，刚刚孙莹的报道中提到，现在还没有一家小额贷款公司符合改制为村镇银行的条件，那么专家分析，今后会不会有很多小额贷款公司转制成为村镇银行呢？

　　记者：不会，今后能转成村镇银行的小额贷款公司可能也不多。据专家解释，这个《暂行规定》只能说是给小额贷款公司指出了一条路，但是这条路能不能达标恐怕还需要一个过程，因为门槛其实很高，绝不是所有的小额贷款公司都能往这个方向走，如果小额贷款公司指望把转制成为村镇银行作为自己的终极目标的话，是不现实的。现在的村镇银行被批准试点的还不到100家，但是现在的小额贷款公司已经将近600家，因此，绝大多数小额贷款公司都不太可能成为村镇银行。而且也不应该朝这个方向走。

　　中国之声：但是据我们了解，很多贷款公司当初成立的目的恰恰正是为了成为村镇银行。

　　记者：两会期间，人大财经委副主任，原央行行长吴晓灵曾表示，国家试点小额贷款公司这种微型金融机构的政策取向是培育更多的贷款零售商，经营得好的可以成为村镇银行，不排除会发放金融拍照。因此，今天银监会发布这个《暂行规定》明确小额贷款公司转制村镇银行的条件，对规范小额贷款公司的发展、厘清一些小额贷款公司开办者的理念，转变他们的开办观念都是有好处的。比如，小额贷款公司转制的条件很高，其中一条就是大股东只能是商业银行，所以，经营得很好、已经发展壮大、符合条件的小额贷款公司一旦转制成为村镇银行，也就意味着当初的创办者已经失去了控制权，这对他来说究竟是好是坏，也是需要创办者自己掂量一下的。