新华网北京6月29日电(记者邹声文、张景勇、周婷玉)“同命不同价”——我国死亡赔偿制度中的这一现象,一直受到社会各界的关注,更受到许多人的质疑。对于这个问题,最高国家立法机关是什么态度?透过全国人大常委会有关部门负责人近日在常委会一次专题讲座中表明的观点,我们可以看到一些“蛛丝马迹”……
“倾向于原则适用统一赔偿标准”——国家立法工作机关相关负责人士首次表明观点
6月27日上午,十一届全国人大常委会在人民大会堂举行第十讲专题讲座,作为主讲人的全国人大常委会法制工作委员会副主任王胜明向常委会全体组成人员和各专门委员会组成人员详细讲解了我国的侵权责任法律制度。
讲座中,王胜明详细讲解了国内外有关死亡赔偿的法律规定,并就死亡赔偿中“同命不同价”的问题明确表达了自己的观点:立法时“倾向于原则适用统一赔偿标准,适当考虑个人年龄、收入、文化程度等差异”。
根据记者了解,这是全国人大常委会有关部门负责人就社会关注的“同命不同价”现象,首次明确作出“回应”。
继九届全国人大常委会初次审议作为民法草案一编的侵权责任法草案后,十一届全国人大常委会第六次会议于去年12月进行了再次审议。根据全国人大常委会立法工作计划,今年还将继续审议侵权责任法草案。全国人大常委会安排这次专题讲座,目的就是使常委会组成人员更好地修改完善这部法律案。
有关人士表示,侵权责任法的制定,可能为解决涉及死亡赔偿的侵权案件提供更加明确的法律依据。 src="xinsrc_4520606291732984167453.jpg" border=0>
-----------------------·草案亮点·---------------------
加强对赔偿委员会的监督
新华网北京6月22日电(记者 隋笑飞、魏武)根据有些常委会委员和一些地方、部门关于要加强对赔偿委员会监督的意见,22日再次提交全国人大常委会审议的国家赔偿法修正案草案,加强了对赔偿委员会的监督。
草案规定:“赔偿请求人对赔偿委员会作出的决定,认为确有错误的,可以向上一级赔偿委员会提出申诉。”
草案同时规定:“赔偿委员会作出的赔偿决定生效后,如发现赔偿决定违反本法规定的,经本院院长决定或者上级人民法院指令,赔偿委员会应当重新审查,依法作出决定。”
草案还规定:“最高人民检察院对各级人民法院赔偿委员会作出的决定,上级人民检察院对下级人民法院赔偿委员会作出的决定,发现违反本法规定的,应当向同级人民法院赔偿委员会提出意见,同级人民法院赔偿委员会应当在两个月内重新审查并依法作出决定。”>>详细
赔偿义务机关需承担举证责任
新华网北京6月22日电(记者隋笑飞、魏武)22日再次提交全国人大常委会审议的国家赔偿法修正案草案规定,被羁押人在羁押期间丧失行为能力,赔偿义务机关需承担举证责任。
修订草案首次审议稿曾规定:“受害人被羁押期间死亡的,被请求机关对自己的行为与损害结果之间不存在因果关系的主张,应当提供证据。”
有的常委会委员和一些部门提出,对被羁押人在被羁押期间丧失行为能力的,羁押机关也应对自己的行为与该后果是否存在因果关系提供证据。
全国人大法律委员会经研究,建议将规定修改为:“被羁押人在羁押期间死亡或者丧失行为能力的,赔偿义务机关的行为与被羁押人的死亡或者丧失行为能力是否存在因果关系,赔偿义务机关应当提供证据。”>>详细
相关报道:国家赔偿法修正案草案扩大适用国家赔偿范围
-----------------------·新闻回顾·---------------------
聚焦国家赔偿法修订:被拘捕无罪可获国家赔偿
按刑事诉讼法规定程序拘捕的人,事后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的,是否应给予国家赔偿。22日再次提交全国人大常委会审议的国家赔偿法修正案草案对此规定,判决宣告无罪的被拘留逮捕者可获国家赔偿。 >>>详细
-----------------------·新闻评论·---------------------
国家赔偿别一拖几年 强制执行立法须提速
对国家赔偿法作适当修改,增加强制执行的规定。一旦赔偿义务机关不履行赔偿义务,赔偿申请人有权向法院起诉,相关程序按民事诉讼法的规定来执行。法院应像执行民事案件那样,依法采取扣押、查封等强制措施,要求赔偿义务机关依法执行国家赔偿。 >>>详细