新华网沈阳8月11日电(记者杨成军)记者日前从辽宁省卫生厅获悉，辽宁自2006年全面推行新型农村合作医疗以来，已有数以千万计的农民受益。为确保参合农民最大程度受益，辽宁省卫生部门今年以乡镇卫生院为重点，强化新农合基金运营监管。
据介绍，辽宁开展新农合的县(市、区)达到103个，去年筹资总额为18.98亿元，同期新农合基金支出总额为16.51亿元，基金使用率为87%。全省参合农民达到1954万人，占全省常住农业人口的98.7%，新农合实际受益人次为1308.77万。
辽宁省新农合实行的是县级统筹，在指定的医疗机构中，遍布广大农村的乡镇卫生院成为数量最庞大的群体，全省目前共有超过千家的乡镇卫生院被列为新农合定点医疗机构。另外，在乡级、县级和县级以上三级定点医疗机构中，乡镇卫生院凭借距离农民近，而且就诊报销比例高等优势，正吸引越来越多的农民患者前往乡镇卫生院治病。辽宁省卫生厅调查发现，省内一些乡镇卫生院存在次均住院费用和住院率上涨异常等情况，不排除这些医疗机构违规操作，通过加大农民患者诊治费用方式套取新农合资金，从而影响新农合政策效果。
辽宁省卫生厅目前启动对新农合乡级定点医疗机构的重点监管，在对各县(市、区)的工作考核中，将一些乡级定点医疗机构作为必检单位，进行重点检查。辽宁继续加强新农合基金管理，规范基金专用账户，规范基金使用程序，使合作医疗基金只能用于补偿农民医疗费用，做到封闭运行、专款专用。任何地区、部门、单位和个人不得以任何借口挤占、挪用和冒领。
