振奋

　　“打黑除恶”专项斗争以来，群众已向公安机关提供线索9165条，其中80%都是实名举报。

　　2003年，王德容将客车挂靠在黎强的渝强实业，经营从巴南鱼洞至重庆朝天门线路。这一年，黎强声称推广环保型车(油改气)，要与车主们签订报废旧车的合同。但由于未到报废年限，现在“油改气”换新车就等于原车自动报废，车主们丧失经营权，因此车主们提出渝强公司应对剩下几年的经营权进行赔偿。但黎强却在承诺签订合同后“反水”：线路和经营权是渝强公司的，跟原来的车主已无任何关系。这批车主和黎强理论过程中大打出手，10余名车主受伤。

　　根据警方统计，今年1月到7月，重庆市公安机关共破获积案13867起，其中命案积案303起，超过前5年破命案积案的总和。重庆市公安局110报警中心接警量目前下降了40%左右，万人刑事案件发案率低于京、津、沪。

　　“打黑”斗争的初步成果给整个重庆带来一种振奋气氛。在重庆街头几乎每一个公交车站，记者都看到一面呼吁市民就“打黑除恶”斗争进行举报的醒目告示。据刘光磊介绍，自从在全市范围内掀起“打黑除恶”专项斗争以来，群众已向公安机关提供线索9165条，其中80%都是实名举报。

　　在一片紧张敏感的气氛中，重庆市非公有制经济促进会会长黄伟选择公开站出来。“我所领导的协会中有6000多家企业，有一半左右曾受到黑恶势力性质组织的侵害和骚扰。”为了表示对重庆当前如火如荼的打黑行动的支持，他决定筹资1000万元，发起成立全国首家“打黑基金”。

　　重庆市公安局局长王立军婉拒了黄伟的好意，但在8月24日与重庆市公安英模、英烈家属的座谈中表示，重庆市公安局将建立一个原始筹集金达7000万元的人民警察救助基金，因公殉职民警将在国家抚恤金外得到基金给予的约70万元抚恤金。

　　与黎强“死磕”纪实

　　一受害人与黑恶势力较量仍在进行中

　　尽管重庆“车霸”、巴南“黑老大”黎强已落网，但出于对残余黑恶势力报复的忌惮和顾虑，三年前就与之抗争至今的重庆某道路运输公司高管王清(化名)，连日来还是多次拒绝了登门拜访的各路记者。昨日下午，经过深思后的他首度接受本报的独家专访，详细披露了与“红顶老大”黎强黑恶势力组织较量的始末。

　　2006年，因为看到在重庆经营客运环境的恶劣，作为一个总部并不在重庆的公司，同在巴南区从事运输的×公司老板萌生了退意。这名老板手里有140多辆车的营运指标权准备出让，王清跟随老板寻找买家，参与谈判。

　　已拥有1000多辆民营公交车的黎强找上门来了，他提出了一个比较高的价钱。但就在即将签订合同的时候，黎强突然提出：合同中写明的是出让经营权，这样无法过户，必须把经营权改为所有权。“众所周知，这些民营公交车的所有权都是车主的，运输公司不可能拥有所有权，按照惯例从来都是只出让管理权。”对黎强提出的要求，王清觉得很奇怪。出于种种考虑，老板和王清同意了合同的变更。

　　他们没想到的是，这个圈套开启了一场耗时至今的纠缠。

　　“在合同一签订后，黎强手里就强占着所有车辆的相关资料拒不退还，加上运管局一直不分配营运线路，因此在双方耗磨的这三年间，这100余辆车就一直处于无法营运的状态。重庆的公交资源本来就不发达，这导致了多大的公交运力浪费？足足三年啊。”王清感到心疼。

　　目前双方正在打第8场官司。“合同被确认无效，黎强被捉了，但是车我们还得要回来，法院判决后要强制执行。我们一定坚持到最后。”王清说。

　　专家：消灭黑恶势力短期内不可实现

　　长期研究黑恶势力组织并“卧底”调查的西南大学教授汪力接受本报记者专访

　　西南大学法学院教授汪力长期研究黑恶势力组织，并曾数度与黑恶势力组织成员正面接触并进行“卧底”调查。他接受记者专访时认为，黑恶势力组织在中国目前还处于成长期，就如人体中的肿瘤，未能危及整个肌体性命，但是不及时控制可能会“癌变”。

　　记者：应该怎样认识目前我国打黑斗争的前路？

　　汪力：黑恶势力组织是市场经济的伴随物，就像吃药产生副作用一样，将会长期存在。我们不能指望几次专项斗争就能把其消灭，旧的被打掉，还可能有新的产生。这是因为其存在有客观的经济基础。

　　因此，对于黑恶势力组织我们目前只能说打击和控制，说“消灭”在短期内不可能实现。西方的黑手党，我看连能消灭的迹象都没有。

　　记者：中国的黑恶势力组织目前处于什么发展阶段？

　　汪力：总的来说还处于成长期，但是成型的黑恶势力组织已然存在。我国从2000年开始打黑专项斗争，至今大的行动一共有三次。从查处的黑恶势力组织来看，在组织化程度、从事业务等方面来看，发展阶段一次比一次高。但是发展程度的低级和高级是相对而言的，我国的黑恶势力组织在世界黑恶势力组织中算低级，但是和自身过去的发展阶段相比，又在不断提升。高级的黑恶势力是很可怕的，多数从事合法业务，但是用非法手段来实现，未来还可能通过“黑金政治”手段，向政府发言人施加压力，让政府制定政策助其发展。

　　但是黑恶势力组织和恐怖组织有很大的区别，这点我们必须认识到。黑恶势力组织从本质上来说是“经济动物”，其向政治渗透最终还是为了获取经济利益，因此和以获取政治势力为目的的恐怖组织完全不同。从目前世界形势来看，黑恶势力组织演变成恐怖组织的可能性不大。这为我们遏制其发展提供了有利条件。

　　记者：您认为以什么手段来遏制黑恶势力组织发展是最有效的？

　　汪力：就目前来说还是制度防止最为有效，我们需要完善一系列制度。举例来说，与经济相关的招投标制度、政府采购等；以及防止公务员职务犯罪充当“保护伞”的财产申报制度等。