对话嘉宾:叶笃初 中央党校教授、党建专家
“十七届四中全会让我联想起七届二中全会”
记者:以党的建设作为中央全会的核心主题,有人觉得并不新鲜,因为自改革开放以来,讨论党建问题的中央全会已经有过多次。
叶笃初:分析改革开放以来多次中央全会可以看到,以往议题较多针对党建的某些方面或单项问题,比如加强党同人民群众联系、改进党的作风建设等,而这次更深刻,更带有全局性和长期指导作用。
考虑到党的全国代表大会每五年召开一次,中央全会的意义就更加凸显,一些党的自身建设、党的领导和执政中的重大决策,恰恰是在中央全会上作出的。此次审议通过的《决定》,就将成为加强和改进新形势下中共自身建设的具有纲领意义的指导性文件。
记者:您在研究中一贯注重党建发展的前后衔接、相互贯通,从历史纵深角度怎么看此次全会?
叶笃初:十七届四中全会召开,紧随其后是振奋国人的新中国60周年庆典,这使我联想起1949年七届二中全会和随后的开国大典。这是巧合吗?不是。投身党的事业60年,我深深感受到,国家、人民的命运和党的命运紧密相连,当然也包括党的自我调整、完善和改革。这是历史证明的事实,也有其规律性。
七届二中全会是一次为新中国成立做准备的会议。60年后,十七届四中全会在党的既有成就及经验的基础上再次讨论党的问题,必然与国家的振兴和未来发展形成深刻互动关系。看《决定》里包含的思考,有历史的,有现实的,更有发展远景的前瞻性思考。
总的来说,《决定》是我们党以中央全会形式专门研究党的建设的鸿篇巨制,具有重要现实指导意义和长远历史影响:大跨度的历史总结,党执政和自身建设与发展的60年;大视野的目标指向,建设世界上最大最具活力的马克思主义执政党;大思路的通盘部署,思想、组织等“五位一体”建设,而又突出重点、突破难点;大手笔的出台举措,包括30条新要求、50余种制度实施保证;大众化的语言文风,为新形势下党的建设文献作出示范。
“改革创新已经成为党的建设通盘工作的龙头”
记者:十七大和十七届四中全会都提出,要以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程,您怎么理解?
叶笃初:把党的建设称为伟大工程,是毛泽东1939年在《〈共产党人〉发刊词》中最早提出的。1994年9月,十四届四中全会首次明确提出“党的建设新的伟大工程”,这就是一个前后呼应和贯通发展。现在提出“以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程”,针对的则是党在改革开放历史进程中遇到的新情况、新问题。这样几次提出“伟大工程”前后衔接、相互贯通,容易使全党接受和理解,既富有智慧又具强大推动力。
从1994年至今,党建从理论上、实践上乃至法规制度方面都有创新、积累和总结,我们也正处在改革发展的关键阶段,研究部署加强党的建设问题,制定新时期马克思主义执政党建设纲领,正当其时。