对晋绥土改整党工作的意见(一九四八年五月——六月)

任弼时 一 完全抛开党的支部是不妥当的

　　(一九四八年五月八日)

　　在我们初步了解晋察冀土改〔259〕整党〔268〕情形之后，对于晋绥整党问题特提出下列意见：

　　晋察冀的经验告诉我们，除对极少数成分太坏、作风太坏的支部外，工作团采取完全抛开党的支部去进行土改的办法是很不好的，应当认为是一种错误的办法。因为这种办法容易产生好坏不分、错误大小不分和否定一切的偏向，以致分散和减弱土改的领导力量，而且要伤害广大党员的情感，便于坏的党员去蒙蔽好党员，增加土改工作和其他当前工作的许多困难。区县级干部全部调离本区本县的办法也不妥当，必须将一切好的或较好的干部留在本区本县工作。因为区县干部全部调离本地，新去的工作团完全不了解本区本县的历史发展过程和现状，这样容易发生割断历史的毛病，增加工作团进行工作的许多困难，而且可能错误地处理一些问题。

　　晋察冀在土改运动开始时，是普遍地召集了一次支部大会，宣布党员必须执行土地法〔261〕，支持贫农团、新农会，保证其正确决议的执行，不得有破坏土改行为；停止了真正地富分子的党籍，以待将来审查，并且撤换那些很坏的村级干部，把他们调出训练，进行教育与反省；提拔成分好而积极的分子参加支部及村级领导或任党的小组长。但在这以后，也曾有一短时期(约二十天左右)把党的支部冷在一边，只依靠贫农团去进行土改工作。今年一月间就发现这样做增加了许多困难，比如坏分子容易钻空子，党员不积极参加土改运动，甚至采取消极旁观抵抗的态度，影响一部分农民特别是中农也不敢积极参加，因此，贫农团及工作组就感觉自己很孤立。于是又决定恢复支部的活动，召集有群众参加的支部大会，开展批评与自我批评，犯有错误的干部及党员进行反省，群众发言批评。坏分子受到批评、指责或适当处罚。一部分地区这样公开了党的支部组织，进行了党内外相结合的民主批评之后，使支部与群众的隔阂也就开始打破(过去老区支部长期秘密也是造成与群众隔阂的一个重要原因)。经过这样初步改造过的支部，证明在土改运动中是起了积极作用的。广大党员的情绪和积极性大大提高了，他们参加土改运动在团结中农上产生好的影响(因党员中有不少新旧中农成分)，特别在必要动员中农抽出土地时，党员起了带头的作用。晋察冀这次大扩兵运动以及支前工作中，不少干部和党员是带头参军和参加担架运输队工作。凡是工作团(或组)对支部加以改造，协同支部一起进行土改工作的，也就大大地增强了自己的领导力量，而且更易于全面地了解全村特别是中农的动态和情况，使贫农团再不感觉自己孤立。反之，凡是把支部完全抛在一边的地方，工作即遇到不应有的困难。同样，对于成分不纯、作风不纯、不采取坚决克服对策的地方，工作即更难进行。晋冀鲁豫及山东等地，也都是采取经过支部的方针去进行的，他们也有许多宝贵的经验，有的地方比晋察冀做得还更细致些，主要是更多地经过党内外的思想酝酿过程，做到党员和群众都能了解整党的意义。

　　我们认为，晋察冀的经验值得你们参考和学习。我们在来晋察冀途中，也曾问到某些地方整党的情况。代县县委代书记郝德清同志认为，一般地超越党支部去进行土改的办法，并不见得要比经过支部为好。他也认为如果经过初步改造支部领导成分，工作组协同这样的支部去进行土改，可能使土改整党工作要做得更好一些。过去机械地要超越原有组织和原有干部与党员的办法，不仅使党员情绪受到打击，而且要失去群众的同情。在三交工作的某些同志也有同样的感觉。根据晋察冀经验和晋绥一些同志的意见，故毛主席在公开发表的兴县讲话〔269〕中，关于整党部分做了必要的修改。