新华网广州10月28日电当预算“摊晒”在阳光下——直面广州市财政局局长张杰明
新华社“新华视点”记者王攀、叶前
随着总额接近300亿元的广州市本级财政预算案全部公开上网,一五一十地“摊晒”在阳光下,社会各界的热切关注也将广州市财政局局长张杰明推到了前台。带着公众的种种疑问,新华社“新华视点”记者28日与张杰明进行了一次面对面对话。
公开不等于透明,关键要让纳税人看懂预算
[新闻背景]2009年10月16日,在接到一位志愿者提出的申请之后的第八天,广州市财政局将广州市2009年本级114个部门的部门预算全部都公开放到了“广州财政网”上。社会舆论在对这一举动给予赞扬的同时,也将公款出国等“三公消费”、政府机关幼儿园花费财政资金高昂等众多尖锐问题抛在了张杰明的面前。
记者:广州这次在网上公开政府部门预算,引起了社会的强烈反响。这样的轰动效果,你预计到了吗?
张杰明:实话说,我没有想到。这样的结果可能与深圳志愿者的推动有关系,因为我们上网之初并没有向社会通报。是他们透露给媒体后,社会关注就蜂拥而至。
记者:公开不等于透明。广州市预算公开后,有不少市民反映“看不懂”,认为很多科目还不够细化,你们是否考虑建立相关的解读机制,让公众看懂、看清预算表?
张杰明:现在我们是有问题就回答。群众有要求提出来,我们就力所能及地去满足。但预算工作涉及不少专业性问题。在人大会议上,我们已经随着预算报告提供一些名词解释、术语阐述等材料给代表,帮助他们理解和看懂预算。
记者:有一些群众的意见很尖锐,比如有人提出,公众普遍关心的公款出国、公款招待、公车消费等“三公消费”就没有单列出来,是不敢单列?还是预算编制本身的问题?