新华网杭州11月3日电(记者冯源)著名的温州皮鞋“踏”进了中亚市场，近日，由温州5家中小型鞋企投资3千万美元建设的鹏盛工业区在乌兹别克斯坦开工奠基，它将形成年加工毛皮60万张、制鞋400万双的生产能力，为当地创造就业岗位约2000个。

　　这是温州中小企业的第二座集群式境外投资平台，2006年温州鞋企康奈集团牵头建设了国家级的俄罗斯乌苏里斯克经贸合作区，目前已有十余家企业签约入园，成为温州乃至浙江企业进军俄罗斯、东欧市场的桥头堡。

　　记者从浙江省商务厅获悉，除了乌苏里斯克经贸合作区外，目前，浙江还拥有华立集团泰中罗勇工业园和前江投资公司越南中国龙江经济贸易合作区等两家国家级境外合作区，另有6家民营企业建设的境外工业园区在推进之中。上述9家园区累计吸纳了50多家浙江企业。

　　这些入园企业绝大多数是中小企业。中小企业一直是浙江企业“走出去”的主力军，截至今年9月份，浙江已经核准的投资境外的机构和企业有239家，投资额9.3亿美元，其中中方投资额8.5亿美元，两项投资比去年同期分别增长了41.5%和39.5%。

　　浙江省商务厅外经处处长张曙明分析说，浙江中小企业走出去，一方面是为了进一步开拓国际市场，同时也能有效应对日益困扰中国企业的贸易摩擦，另一方面还能为当地产业链提供配套，并转移国内的剩余产能。而“抱团”走出去的最大好处是提高企业的谈判能力，降低投资风险和投资成本。对此，浙江省商务部门予以鼓励支持，但同时也引导企业在当地遵循互利共赢原则，承担社会责任。

　　除了“抱团”建设园区之外，浙江今年还积极推动中小企业建设境外营销网络，以这一境外投资方式来推动企业转型拓市场。根据计划，到2012年，浙江企业要在境外建设50个省内优势行业地区性营销总部，重点扶持100家龙头企业建设营销网络。据对40家重点企业的调查，目前，它们已经在境外建立了124家不同形式的境外营销机构，平均每个机构每年能带动557万美元的出口。

　　地区性营销总部对中小型外贸企业的服务作用将更为显著，它具备自主品牌推广、营销接单、售后服务和物流配送等四项功能，虽然是由龙头企业承建，但也能带动相关配套企业走出去，这些企业中绝大多数也是中小企业。

　　张曙明介绍说，浙江外贸以一般贸易为主，加工制造业的家底已经比较厚实，但是由于缺乏品牌和渠道，一直处于价值链低端，容易受到贸易摩擦的伤害，因此调整结构的工作迫在眉睫。而在当前金融危机下，全球供应链都在进行调整，这就给了浙江企业介入的机会。通过建设自主终端和品牌，它们可以取代境外经销商，从接单生产企业升级为供应商，从而在价值链中向上提升。