新华网北京11月6日电(记者刘羊旸、张辛欣)国家林业局6日发布了《应对气候变化林业行动计划》。
“发布和实施《应对气候变化林业行动计划》具有十分重要的意义。是建设生态文明、进一步发挥林业在应对气候变化中的重要作用的需要。”国家林业局造林绿化管理司司长王祝雄介绍说。
据王祝雄介绍,中国政府高度重视应对气候变化问题,2007年6月发布实施了《中国应对气候变化国家方案》,并把林业纳入我国减缓和适应气候变化的重点领域。2009年6月召开的中央林业工作会议指出:在应对气候变化中林业具有特殊地位,并强调“应对气候变化,必须把发展林业作为战略选择”。按照《国家方案》的要求,国家林业局从2007年7月开始,组织专门力量,用2年多时间,研究编制了《计划》。
《计划》分为六大部分,分别是导言;林业与气候变化;应对气候变化的国际进程与林业;林业应对气候变化的指导思想、基本原则和主要目标;林业应对气候变化的重点领域和主要行动;保障措施。
《计划》确定了林业应对气候变化的五项基本原则:坚持林业发展目标和国家应对气候变化战略相结合,坚持扩大森林面积和提高森林质量相结合,坚持增加碳汇和控制排放相结合,坚持政府主导和社会参与相结合,坚持减缓与适应相结合。
《计划》还确定了林业减缓气候变化的15项行动,包括大力推进全民义务植树,实施重点工程造林,加快珍贵树种用材林培育,实施能源林培育和加工利用一体化项目,实施森林经营项目,扩大封山育林面积,加强森林资源采伐管理,加强林地征占用管理,提高林业执法能力,提高森林火灾防控能力,提高森林病虫鼠兔危害的防控能力,合理开发和利用生物质材料,加强木材高效循环利用,开展重要湿地的抢救性保护与恢复,开展农牧渔业可持续利用示范。
林业适应气候变化的7项行动,包括提高人工林生态系统的适应性,建立典型森林物种自然保护区,加大重点物种保护的力度,提高野生动物疫源疫病监测预警能力,加强荒漠化地区的植被保护,加强湿地保护的基础工作,建立和完善湿地自然保护区网络。