新华网北京12月18日电题：清理“吃空饷”应警示“后来者”

　　新华社记者黄冠、刘文国

　　贵州省思南县最近清理“吃空饷”的机关干部和事业单位人员236人，一年可减少财政开支约240万元，而且深得民心。

　　“吃空饷”现象表现在在编不在岗、死亡不注销、调出不下编、留职不停薪、虚报工资表、冒领养老金等方面。思南县清理的236人中，离岗后照样领取工资的时间最长的超过10年，“吃空饷”问题之严重由此可见一斑。

　　“吃空饷”现象暴露了一些基层单位岗位管理松弛、人浮于事等问题。值得注意的是，在思南县清理的236名“吃空饷”者中，只有一人是机关干部，其余都是事业单位工作人员。这表明，事业单位人事管理存在明显漏洞，是解决“吃空饷”问题应当着力的重点领域。

　　“吃空饷”不是占“便宜”的道德问题，而可能是涉嫌侵占国家财产的违法行为。“空饷”无论是被“送人情”还是挪作他用，都严重损害社会公平和政府形象。因此，对“吃空饷”行为的处理，也不应止于及时追回吃掉的“空饷”。

　　思南县清理的236人中，103人被行政开除，73人重返原单位上班，60人重新完善了停薪留职手续。在重返原单位上班的73人中，受到警告等行政处分的有37人，另有36人因当初离岗时有各类审批手续而未受处分。“吃空饷”现象不只在思南发生过，其他地方也不同程度存在。在惩戒机制不完善的情况下，思南县能做到这一步十分值得肯定，但从惩前毖后、以警效尤的层面来看，这样做似乎了又未了。

　　只有对“吃空饷”行为的惩戒严格起来，使“吃空饷”者以及岗位管理责任人付出相应代价，惩戒才能起到警示作用，让“后来者”望而却步。