保障性住房高档住房制图/胡杨

　　原声：

　　主城9区和北部新区有786万平方米危旧房，涉及14万户。去年拆迁了230万平方米，今年又拆迁400万平方米。通过拆迁，户均面积从搬迁前56平方米提高到安置后的90平方米，解决了近20万困难户的住房问题。

　　要进一步搞好危旧房和“城中村”的改造，竭诚改善群众的住房条件。

　　在推进城镇化的同时，要更加重视宜居品质提升。完成主城区危旧房拆迁改造，建设廉租房、经济适用房。全面展开农村危旧房改造、康居工程建设及棚户区和城中村改造；优化公共空间，改善城乡生态。

　　抑制高档住房价格非理性上涨趋势，增加有效供给，使广大中低收入家庭买得起房，同时着力解决低收入者住房问题。

　　解读：

　　市发改委主任杨庆育、市国土房管局局长张定宇，结合经济工作会的相关目标要求，对全市明年保障性住房建设、商品房市场调控政策作了解读。

　　完成危旧房拆迁改造

　　目前，主城区1200万平方米危旧房拆迁改造任务，已完成800多万平方米，余下的明年全部完成。城市的宜居品质，就表现在老百姓的居住条件，居住环境上，这些不仅事关投资环境，而且在相当程度上决定了城市的发展取向。

　　此时，正恰逢全市危旧房改造，这应该是改善老百姓居住的一个良好时机，必须抓住。

　　建8万套保障性住房

　　促进房地产市场平稳健康发展，关乎经济发展和社会发展稳定，关乎民生。明年，我市有针对性地分类实施，强化保障性住房供给，支持居民自住和改善型住房消费。其中，明年我市房地产市场发展的一个重要举措是，继续大规模推进保障性住房建设，加快城市廉租房、农民工公寓、园区职工宿舍等建设和棚户区改造。

　　明年，我市将建约4.2万套的廉租房，约3万套经济适用房，全市明年的保障性住房建设约在8万套。“廉租房、经济适用房等保障性住房的建设，不仅是主城区，远郊的区县积极性也非常高。”市国土房管局局长张定宇说，涪陵区提出明年修建4700套保障性住房。

　　张定宇说，除了保障性住房的建设，明年我市还将搞好城乡征地动迁安置房、公共租赁房建设，在改善老百姓居住条件同时，美化群众的居住环境。

　　实施差别化信贷、税收政策

　　“今年，我市住房消费中，全市的房产运行形势健康，市场消费活跃。”张定宇说，今年，全市的房地产增加值增长接近两成，商品房销售实现了量价齐升。

　　“今年以来，部分城市房价非理性上涨，在这样一个大环境下，我市的住房价格在一定程度上也受到了影响，这给我市住房市场增添了一些不稳定因素。”张定宇说，作为应对措施，明年，将在市委、市政府的指导下，增加普通商品住房的有效供给。

　　明年，我市城市建设用地的出让计划是40万平方公里，这其中包含了工业用地。“在明年的土地供应中，我市将侧重增加普通商品住房用地的供应。”张定宇说。

　　经济工作会提出，我市将实施差别化信贷、税收政策，严格二套房信贷管理，规范房地产市场秩序，合理调控楼面地价，保持商品房价格合理稳定。

　　抑制高档房价格非理性上涨

　　市发改委主任杨庆育承认，目前，我市的一些高档住房，价格也存在非理性上涨，需要加强对这些高档住房价格的调控。

　　“抑制高档住房价格非理性上涨趋势，将是明年房地产市场调控的一项重要工作。”杨庆育说，按照经济工作会目标，要努力确保主城双职工家庭，房价与收入比控制在6.5左右。这就是说，在主城区，一个夫妻二人都有稳定、正式工作的家庭，依靠其6年半的总收入，能够买得起一套总价在30-40万元的普通商品住房。

　　按照经济工作会提出的要求，我市将在税收、规费、贷款、土地供应等方面采取措施，把高档型住房在全社会商品房供应总量中的占比和价格，控制在合理的范围之内。