新书出版一年内必须按标价销售，不得打折，即使是网上书店所卖新书，也不得低于8.5折。这是三家行业协会在它们联合制定的《图书公平交易规则》中，对新版图书售价所做的“限折令”——限定售价“打折”的指令。“限折令”高举，反响不一。

　　有支持者认为，“限折令”看似无情，但是与国际接轨，他们举出德国的例子，称德国实行固定零售价格制度，但保护的是整个出版业。

　　反对者则摆出一组让人脸红的数字：我国人均购书20年一直徘徊在每年5到6册的水平，只相当于欧美发达国家的20%。“限折令”一出，今后谁还买书？

　　正当书虫们因为“限折令”而闹心的时候，关于此令的解读却让所有人哑然失笑：“该规定不具法律效力”。原来，我们虚惊一场。

　　假如“限价令”真的具有法律效力，它到底是出版业的保护伞还是双刃剑？“限价令”所杀伤的是中国人购买新书的动力，还是网上书店的生存空间？连线凤凰卫视采访总监闾丘露薇。

　　闾丘露薇：在香港其实网上销售是非常没有市场，所以大家都跑到书店买书。但是我在美国、北京的时候，其实买书基本上都是通过网络，因为我们从网络买书可以便宜很多。所以对我来说，如果新书没打折，其实作为消费者来说，肯定会有影响的。

　　不过我们可以看到，这是一个没有约束力的行业规定，而且当当网已经说了：暂时不会执行。有一些民营书店的负责人也说，看过、笑过就算了。我们要想一想，折扣令到底是怎么出来的，因为折扣确实对一些书店带来很大的冲击，尤其是小型民营书店，他们(竞争)不过国有大书店，又挡不住网络购书，加上铺租、人力成本等，一些民营书店已经倒闭。

　　很多人拿德国做例子，事实上在国外，定价制的目标，是为了保障图书市场的多元化。特别在欧洲，为保障小型书店和小型出版社不被大型巨无霸型的连锁书店和大型公司吞食，所以才有定价制的规定。但是事实上是有争议的，在德国确实是有定价制，因为可能会触及反垄断，另外周边德语国家的书籍他们没有限价制，所以他们流入之后价钱非常的便宜，对德国的书就造成了影响。事实上瑞士曾经废除了这样一个定价制，但是又开始会恢复了，另外像法国也是由废又立。这一切都可以看到，各国都是根据自己国家的国情来决定到底应不应该用这个方法。

　　中国虽然阅读市场人虽然多，但中国人均的阅读量才是4.72本，而韩国是11本，日本是40本。人均的购书量，从86年的平均5到6册，到现在仍然是这个数字，没有提高过，而农民人均年阅读量才为0.1册。中国人的阅读习惯和其他国家比较，相对低。如果书越来越贵，毕竟是提高了一个障碍，从某种程度上会打击他们看书的热情。

　　国外的所谓定价制都是在已经相对公平的情况下推出，避免以大吃小，保持多元化，最终还是为了读者。所以中国目前到底适不适合(就要打个问号)，打折固然可以让书店的经营困难，定价制可能相对可以让他们好过一点。而另外一方面，会让很多想进入，想竞争的小型书店反而没有生存的空间。所以其实打折对中国来说，是出版和销售之间的利益博弈机制形成的。

　　既然现在只是行业规定，没有束缚力，要考虑的是未来如果真的立法，需考虑到阅读市场以及行业经营状况以及体制等的问题。另外一点，如果立法之后，市场有变化，国情有变化，也不应该是一成不变的，从其他国家的变动就可以看出来。