1月12日，在摩洛哥首都拉巴特，摩洛哥首相法西（右）会见到访的中国外交部长杨洁篪（中）。新华社记者林峰摄

　　新华网北京1月15日电 （记者廖雷荣燕王慧慧）15日，北京首都国际机场，中共中央对外联络部部长王家瑞启程前往刚果（金）等非洲6国，开始他今年首次非洲之行。

　　一天前，中国外长杨洁篪刚刚结束亚非七国之行；同一天，中国政府特使、商务部部长陈德铭则在莫桑比克首都出席格布扎总统的就职仪式。

　　新年伊始，三位中国部长级官员先后访非，不仅沿袭了1991年以来中国外长每年首次出访均前往非洲的“惯例”，也透露出新形势下中国发展与非洲关系的多重“新意”。

　　从地图上看，三位中国高官的出访路线呈“Ｈ”型，足迹遍及非洲各个区域，散布于53个非洲国家中的14个，到访之地既有尼日利亚、肯尼亚等人口和经济大国，也有吉布提等战略位置重要但面积较小的国家。

　　“三位中国高官访非日程之密集和行程之繁复非常少见。虽然国际格局正经历巨大变革，中国的国际地位有了较大提升，中非各领域的交流仍然非常活跃。”中国现代国际关系研究院西亚非洲研究所副所长徐伟忠说。

　　作为最大的发展中国家，中国将与发展中国家的关系作为外交的基础；与发展中国家最集中的非洲大陆的关系，成为中国外交“基础中的基础”。而延续20年的“惯例”背后则体现的是“相互尊重”与“平等相待”这一中非关系的核心。

　　“不论国际风云如何变幻，这个政策不会改变。”杨洁篪在总结此次亚非七国之行时表示。

　　

 

　　1月14日，中国政府特使、商务部长陈德铭（前中）出席在马普托举行的莫桑比克总统格布扎就职仪式。新华社记者刘大龙摄

　　从双边关系到经贸合作，从人员往来到党际交流，中非之间传统话题热度不减，金融危机、气候变化等新议题日益热络。双方正按《中非合作论坛—沙姆沙伊赫行动计划（2010年至2012年）》这一重要“路线图”推进合作。

　　在尼日利亚首都阿布贾，杨洁篪表示将与中非合作论坛会员国配合落实中国政府对中非合作的8项新举措；在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴，陈德铭强调以民生、农业、基础设施建设和人力资源开发等为重点，支持非洲提高自主发展能力。

　　中国社科院西亚非洲所非洲问题专家刘乃亚表示，在新时期，中非合作的亮点还包括应对国际金融危机、气候变化、人员往来、粮食种植与加工等领域。

　　金融危机爆发后，一些西方国家减少了对非援助，或拉长了援助承诺的兑现期限；中国却与广大非洲国家并肩合作，竭力为发展中国家谋求话语权，提高代表性，维护发展权。

　　即使受到金融危机冲击，中非经贸合作仍保持了快速发展势头，中国援非规模比2006年增加1倍，中非发展基金已投资5亿多美元支持27个项目，带动中国企业对非投资近40亿美元。

　　“与西方国家相比，非洲国家更看重与中国的经贸往来，也迫切想要了解中国的发展经验和抗御金融危机的举措。”徐伟忠表示。

　　而在全球关注的气候变化领域，中国提出的中非合作8项新举措中，第一项就是建立中非应对气候变化伙伴关系。很多非洲国家也希望借鉴中国的节能减排经验。

　　多年的“惯例”树立了中国作为一个发展中大国的风范，赢得了非洲国家的友谊；层出的“新意”则体现了中国作为一个负责任大国的形象和推进新时期合作的诚意，并得到积极回应：

　　——摩洛哥政府宣布正式承认中国市场经济地位；

　　——埃塞俄比亚财经发展部长苏菲安表示：“中国对非投资绝非如一些人所说的只是为了获取资源”；

　　——非盟委员会副主席姆文查感叹：非中互相尊重、平等对待，双方关系“历经时间考验而日益成熟”；

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　　正如杨洁篪在摩洛哥最大报纸《晨报》发表的署名文章所说：“中非传统友谊与新型战略伙伴关系的二重奏一定会谱写出更美好动听的乐章。”