科学转型重塑经济增长新优势
在应对金融危机过程中,鄂尔多斯市没有“饥不择食”保增长,而是提出“结构转型、创新强市”,更多地着眼于危机过后站在新起点上再创科学发展新优势。
鄂尔多斯市发展改革委主任张世旺介绍,政府扶持先进而不保护落后,借金融危机的市场作用进一步淘汰落后产能,推进产业结构转型升级。过去几年来,鄂尔多斯市关闭小煤炭、小硅铁、小火电、小水泥等企业2400多座,各级政府付出了10亿多元的补偿成本。
此外,鄂尔多斯市采取得力措施,加大投资总量保增长,优化投资结构促调整。全市今年确定的100个10亿元以上的项目中,单纯资源开发项目所占投资额不到7%,工业项目更多向产业延伸和产业多元领域集中,化工和装备制造项目占工业项目的60%。
通过从投资源头推进结构转型,促进了地区产业延伸、升级和多元化,为后危机时代科学发展奠定了新优势:
——以打造国家新型能源煤化工基地为目标升级“强项”。神华煤直接液化、伊泰煤间接液化已成功出油;煤制二甲醚、煤制甲醇、天然气制甲酰胺等重大项目今年将出产品;神华20亿立方米煤制天然气等大项目开工建设。
——以先进制造业项目弥补“缺项”,促进当地非资源型产业快速发展,推进产业结构多元化和转型升级。重载汽车、能源风电设备、重型装备、煤炭机械、特种钢等一批大项目顺利开工。
——以产业档次高、建设规模大、辐射带动能力强的现代服务业项目增强“弱项”,使三次产业更趋协调。2009年,全市37个服务业项目总投资1260亿元,占总投资的36%,一批金融、服务、物流基地和文化旅游项目建设初具规模。