2009年8月的一天,杨正超收到一封来自加拿大埃德蒙顿市的信。信中说:“杨书记,感谢您和您领导的下属官员们廉洁清正,实事求是,可信可敬,并充满人情味的工作作风。您及您的下属的公正处理方式,不仅仅为国家挽回了损失,也对弟弟和弟媳的世界观、价值观进行了脱胎换骨的改造和教育。您派人看望我父母,我们全家都非常感激。调查组的人员到家里通报案情时,彬彬有礼,不仅照顾到老人的情绪,还考虑到保护孩子幼小的心灵,工作之细,是我们想象不到的。”
信中提到的“弟弟、弟媳”均是李某案件的涉案人员,来信者是涉案人员的姐姐。2009年6月下旬,涉案人员年过八旬的父母含泪致信杨正超,希望杨书记看在他们年迈多病,家中还有两个年幼的孙子孙女无人照顾的情况下,从轻处理涉案的儿子和儿媳。杨正超考虑再三,作出“安排看望两位老人,并向其通报情况,取得理解”的决定。这一家人感激涕零。
由李某案件引发的这一串案件,是周口市纪委历史上查处和追究刑事责任的正处级干部数量最多、违纪违法金额最大、社会效果最突出的案件。该案的成功查处,保证了市城市信用社向市商业银行的平稳过渡,维护了开发区投资商的合法权益,赢得了广大干部群众的高度赞誉,为国家挽回直接经济损失近5.4亿元。
查办案件,苦和累还可以承受,最难过的关是人情关。每查处一起案件,杨正超的心灵就接受一次煎熬和涅槃。在查处太康县原县长范某时杨正超又一次经历了这个痛苦的过程。
2009年7月24日,省纪委批转给周口市纪委一个案件:时任太康县县长范某有收受礼金等违纪违法问题。范某和杨正超是老乡,同在一地任过职,而今,又同在异地任职。难啊!已是凌晨3点多了,杨正超仍在办公室来回踱步,在“查”与“不查”中纠结,在“怎么查”上思索着,一夜未眠。第二天一上班,他就与范某作了一次长谈,言语恳切,语重心长,要求范某坦白问题,争取组织宽大处理。可是,范某反而指责杨正超铁石心肠,丝毫不念同乡之情。
党纪国法不容亵渎!查,坚决查处!杨正超痛下决心。调查组初步核查范某部分违纪违法事实后,提请市纪委对范某实行进一步措施。这下杨正超可捅了个“马蜂窝”,手机几乎被“打爆”。
经过一个多月的调查,范某受贿、收受礼金等违纪违法事实被彻底查清,9月11日,市纪委将其移交司法机关追究刑事责任。
由于担心太康县主要领导被查处,干部队伍人心不稳,杨正超专程来到太康县与干部进行了一次集体廉政谈话。他语重心长地对在座的干部讲:“气正才有干劲,心齐才有力量。社会经济的发展,需要一个风清气正的环境。对共产党的领导干部来说,心里没有群众,就是忘本;对群众的疾苦漠不关心,就是变质;滥用手中的权力欺压群众,就是对共产党的背叛。”
发自肺腑的话语,在干部间引起深深的共鸣。
查办案件,要尽量挽回直接经济损失,还要通过建章立制,促进经济发展,这是杨正超始终坚持的原则。
在查办一起涉及地税系统的案件时,针对涉税案件的特点和地税机关存在缺乏有效的监督管理机制、税收管理不严等问题,2009年4月,市纪委帮助地税部门在全市范围内对建筑安装、房地产行业税收征管情况开展清税源、清税款和整理完善征管档案等工作。全市共清查建筑安装、房地产业项目或纳税人15486项(户),清查应补税款7033万元。截至2009年底,全市各级地税收入增幅居全省18个省辖市第一位。
这一年,周口市县乡三级纪检监察机关共查处案件1200起,党纪政纪处分1246人。
这一年,周口市群众赴省纪委上访量下降68%,赴京上访量下降60%。
这一年,周口市的8项主要经济指标增幅均位于河南省前列。