新华网昆明1月30日专电题(颜牛)1999年4月，专供公交车行驶的现代公交专用道在昆明市北京路亮相。此后，昆明公交车专用道里程不断拉长，逐渐覆盖市中心的几个重要路段——人民路、金碧路、西昌路等，在全国率先走上了“公交优先”的道路。但最新的统计却表明，历经十年的发展，昆明市民出行的公交分担率却只有25%左右，并未达到当初规划的目标。

　　有专家指出，昆明的“公交优先”不能仅仅停留在道路优先方面，而更应注重配套设施设计的合理性、交通网络的完善、服务的人性化等更具体的方面。

　　大力建设公交车专用道，是昆明“公交优先”的最重要举措。据了解，全国的许多城市也都有公交车专用道，但与北京等城市将公交专用道建于道路最右侧不同的是，昆明的公交车道建在了道路内侧，与之相辅的候车站台，也建在了道路中间。

　　据昆明市城市交通研究所副所长唐翀介绍，在道路内侧建设公交专用道，是因为内侧车道行车速度最高，受到干扰最少，能够有效提高公交车的运行速度，提高公共交通的可达性。这是当初设计“公交优先”的最主要考虑。简单说来，昆明的“公交优先”，就是让公交车比小轿车跑得更快，更通畅。

　　但记者调查了解到，与政府不遗余力推动“公交优先”战略形成反差的是，很多市民依然不愿意首选公交车作为出行工具。昆明市的机动车保有量以每年10%以上的增幅攀升，总量已超过百万辆，其中私家车占约85%的比重。

　　另外，也有相当大一部分中低收入的市民选择购买电动车，使得城市注册电动车数量以年均20%的速度增长，已逾40万辆。