新华网北京2月23日电题:地方两会折射全国两会“四大看点”
新华社“新华视点”记者宋振远、张晓晶、季明
全国两会即将拉开帷幕。2010年是中国经济持续回暖的关键之年,是“十一五”规划收官之年,如何确定今年的GDP预期增长目标?如何将加快转变经济发展方式落到实处?政府工作报告会给百姓带来哪些民生实惠?全国两会又将带来哪些民主新风?从各地两会透露的热点信息,可以预见全国两会的一些新看点。
调整GDP增长目标,转变经济发展方式“动真格”
尽管经济回暖持续、同时还有世博会和“两个中心”等重大发展契机,上海市政府工作报告仅将2010年GDP增长目标设定为“8%以上”,甚至低于去年应对危机背景下8.2%的实际增长水平。上海市发改委负责人解释说,设置这一目标,是为了打破经济发展“唯GDP论”,为率先转变经济发展方式争取更大空间。
与上海类似,一些省市都在经济环境更好的今年,设定了比去年低的增长目标。江苏去年GDP增长12.4%,今年的目标是10%。重庆去年实现14.9%的增长,今年的目标“回落”为13%。
面对国际金融危机的严重冲击和复杂的国内外形势,我国去年GDP增速达到8.7%,成功实现“保八”目标。与去年相比,2010年我国经济上行的力量更加强劲。但是,过度依赖投资拉动的粗放增长方式难以持续,转变经济发展方式刻不容缓。
针对近年来国务院批复的10多个区域经济规划文件,福建、天津等省市两会则在“细化措施”上下足了功夫,力促区域经济社会协调发展。
(记者点评) 从各地两会透出的信息看,加快转变经济发展方式这一问题必将成为今年全国两会的“第一热点”。去年实现“保增长”目标后,今年中国经济仍面临着产能过剩、通胀压力、居民收入增长缓慢等一系列复杂问题。在转变发展方式上,应吸取历史教训,防止“雷声大、雨点小”。