从今天起,《杭州市公共场所控制吸烟条例》将全面实施。这体现了社会对控烟认知度的提高,堪称城市文明提升的一大进步。但好事要办好,难度还不小,难就难在如何落实。
先要严把执法关。众所周知,社会领域的立法非常困难,因为约束的是公众行为,很容易陷入“法不责众”的困境。比如,随地乱扔垃圾、吐痰,十几年前的环卫条例就已禁止,而如今依然司空见惯;行人闯红灯,酒后开车,也早有相关法律法规严禁,但往往还是要靠突击集中整治。有法必依、违法必究、执法必严,这是控烟条例能否顺利实施的关键所在。比如,在公共场所吸支烟不过几分钟时间,等执法人员赶到,“违法分子”可能早就消灭证据了,如何取证?如何将教育和处罚相结合?这些细节问题,需要相关部门好好把握。
控烟难,更难在人情关、自律关。试想,同处一个办公室的同事吸烟,你会不会举报?单位领导在开会时吸烟,你敢不敢制止?倘若自己是一杆“老烟枪”,能不能忍住偷偷来一支的冲动和诱惑?在控烟条例面前,吸不吸烟,已经由“私事”变成涉及公共利益的大事。控烟条例不能因为“碍于面子”而打折扣,更不能以“下不为例、愿打愿挨”姑息纵容。
长期形成的吸烟习惯,不可能因为一纸禁令而一朝断绝。我们相信,控烟条例实施已为营造无烟的健康环境开了个好头,我们期待她迈好步,开好头。