北京市在反腐倡廉工作中积极探索创新,在全市各级党政机关和国有单位大力推行廉政风险防范管理工作机制,经过2年多的实践,基本建立了较为完整的工作体系,效能日渐明显。
据纪检监察机关介绍,推进廉政风险防范机制建设,对于有效预防腐败和廉洁行政、确保权力良好运行具有非常积极的意义。当前,部分领导干部在“灯红酒绿”和糖衣炮弹面前失“德”,陷入腐败的泥塘,其中很重要的原因就是风险防范意识不强,顶不住诱惑,经不起考验。特别是党员领导干部,大多掌管着一定的权力和资源,不同程度地面临诱惑和考验,权力越大,掌控的资源越多,风险就越高。
记者了解,北京市自2007年起就开展了廉政风险防范管理机制建设,探索建立健全预防腐败的长效机制,提高反腐倡廉建设科学化水平,使党风廉政建设更加规范化、制度化、系统化。市委、市政府联合下发了《关于在全市推进廉政风险防范管理工作的意见》。纪检监察部门从上至下在全市党政机关、行政单位,大力推进廉政风险防范机制建设。各级党政机关和企事业单位高度重视,许多单位把这项工作作为“一把手”工程;初步形成各级党政主要领导负总责、亲自抓,主管领导具体抓,纪检监察机关负责协调推进,各个部门共同参与配合,内外监督多方联动、上下协同的领导体制和工作机制。结合实际工作组织发动党员干部全面查找思想道德、岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等5类风险,按风险发生几率或危害损失程度确定风险等级,有针对性提出防控措施,并实施严格监督。
同时,突出抓好重点部门、重点岗位和重点环节的防控,尤其是与首都经济社会发展和民生密切相关以及风险集中的部门,围绕政府投资项目、专项资金的拨付、社保基金和保障性住房的监管等方面,研究制定切合实际的实施方案。
目前,北京市的廉政风险防范管理工作已在全市18个区县、46个市委市政府部门、62家市属国有企业和60所高等院校,186个局级单位、4600多个处级单位中相继展开。全市有19万多名党员干部参与查找廉政风险;其中局级干部1100多人,处级干部2.5万多人。各单位先后制定风险防控措施37万余条,完善业务流程1.8万余项,编制业务流程图或风险防范图(表)1.7万份,建立健全有关风险防范管理规章制度1.3万项,初步形成了廉政风险的安全防范网络。(新华社北京3月2日电记者牛爱民)