3月16日，美国国会参议员舒默就人民币汇率问题讲话

　　近日，美国国会两党议员就人民币汇率问题向中国频频施压。为此，中国商务部副部长钟山将于3月24日赴美国沟通贸易摩擦等问题。有分析指出，钟山访美旨在为近日不断发酵的人民币汇率争议“降温”。

　　商务部高官赴美磋商

　　据新加坡《联合早报》3月20日报道，在中美围绕人民币汇率问题的分歧日益尖锐之际，中国商务部副部长钟山将于3月24日率领代表团访美。代表团将在美国短暂逗留3天，期间将分别与美国商务部、贸易谈判代表办公室、国际贸易委员会、国务院、财政部等部门有关负责人进行会谈，并会见部分美国国会议员。钟山在接受采访时表示，“我们愿意与美国就货币问题进行讨论……中美之间没有什么问题不能谈。但通过施压要求我们做一些事，这不符合中国文化的相处之道。”

　　3月16日，美国纽约州联邦参议员查尔斯·舒默公布所谓的“舒默议案”，进一步就人民币汇率问题向中国施压。舒默在新提出的议案中，要求美国财政部点名“汇率根本性失当”的国家，并列出名单，名单上的国家将面临美国的一系列报复与制裁行动。此前，已有130名美国会两院议员联名致信要求美财政部和商务部认定中国为“货币操纵国”。据悉，美国会众议院筹款委员会将于24日举行相关听证会，美财政部下个月也将公布汇率操纵国名单。舆论认为，中国商务部副部长在此“关键时刻”率团出访美国，显示出中方为人民币汇率争议“降温”、维护中美经贸关系正常发展和两国长远利益的意愿。

　　中方难就汇率问题让步

　　在一些美国政客看来，人民币汇率“过低”，使中国公司有了“不合理的价格优势”，导致美国对华贸易赤字增长和失业人数增加。然而实际情况是，中国出口商品利润很低，而且中国同样拥有数量庞大的失业人口，这使得中方很难在人民币汇率问题上让步。

　　中国商务部副部长钟山18日在接受《华尔街日报》的专访时重申，人民币任何程度的进一步升值都可能会令出口商破产，而这是中国负担不起的。钟山还表示，他完全理解美国政府和人民面对高失业率问题时的心情，但由于中国的人口数量远高于美国，因此中国失业人口的绝对数量也远高于美国。“中国毫不掩饰这样一个事实，即中国的货币政策在一定程度上是为了保护出口行业的就业，从而维护社会稳定。”

　　钟山指出，上世纪90年代末，中国政府关闭亏损的国有企业时有数千万人失业，但中国找到了应对之策。

　　人民币升值不是美国良药

　　一些美国政客认为，只要将人民币“逼高”，就能减少进口，进而缓解就业压力。但这种观点遭到了包括美国专家在内的众多权威人士的批驳。美国卡托研究所贸易问题专家丹尼尔·伊肯森指出，2005年7月到2008年7月间，人民币对美元升值了21%，而美国对中国的贸易赤字却从2020亿美元飙升至2680亿美元。由此，他担心美国议员的提案不仅不会减少美国的进口额，还会损害中美关系。

　　美国哥伦比亚大学教授、诺贝尔经济学奖获得者约瑟夫·斯蒂格利茨近日也在北京召开的“中国发展高层论坛2010”年会上指出，人民币对美元的汇率调整，不会对解决美国多边贸易逆差问题有太大帮助，反而会导致新问题。以纺织和服装为例，即便美国不从中国进口，也可能会从孟加拉、巴基斯坦等国家进口，因此人民币升值不会拉升美国的全球贸易地位，也无助于改善美国的就业状况。

　　摩根士丹利公司(亚洲)董事长史蒂芬·罗奇日前也为中国大鸣不平。他指出，华盛顿的政客没有意识到，这是一个多边的贸易问题，而不是双边的和中国特有的问题。实际上，美国对中国贸易赤字的减少可能意味着美国对其他国家贸易结构的失衡，从而依旧无法提升美国的就业率。可见，单纯地靠外界压力逼迫人民币升值，并不是解决美国国内问题的良药。

　　链接：美议员为选举打出“汇率牌”

　　在美国卡托研究所贸易问题专家丹尼尔·伊肯森看来，美国议员高调抨击人民币汇率的做法，和今年11月即将举行的中期大选有关。伊肯森称，“今年美国国会面临着中期选举，国会议员为争取本区选民的支持，必须做出这样的姿态。”他认为，美国经济复苏举步维艰，9.7%的失业率令普通民众必须找到“发泄口”。

　　北京大学国际政治经济研究中心主任王勇也认为，美国民主党面对中期选举选情艰难，很可能失去绝对多数席位，因此寄望通过对中国施加压力来为自己赢得选举加分。