新华网广州3月31日电(记者黄玫、王凯蕾)作为国家全球战略的重要一步，跨境贸易人民币结算试点进行半年以来，业务初具规模，有效促进了贸易便利与金融创新。外贸大省广东在试点中承担了重任，截至2010年2月中旬，广东累计办理跨境人民币业务56.55亿元，占全国总量的52%。

　　记者在调研中了解到，尽管结算试点开局良好，但目前还存在开展试点企业数量偏少、审批程序较为繁琐、企业选择结算币种的主导权较弱等问题，与社会各界的预期存在较大的“落差”。

港澳地区成为结算试点的前沿阵地

　　“2009年，参与跨境贸易人民币结算试点为企业节省了近100万元的成本。”广州锦兴纺织漂染有限公司行政总裁戴锦文告诉记者。

　　结算试点受到了进出口企业的欢迎。广东省金融办主任周高雄说，在开展结算试点的首批5个城市中，广东就占据广州、深圳、珠海、东莞4个城市。截至2010年2月21日，广东累计发生跨境人民币结算业务567笔，金额56.55亿元，结算金额占全国的52%。

　　广州钢铁企业集团金钧国际贸易有限公司总经理谢明允认为，试点为企业提供了诸多好处与便利：一是增加了贸易结算币种的选择，有利于规避汇率风险；二是进出口收付款无需增加财务成本；三是方便客户办理各种贸易融资，并且不给企业增加额外财务负担，还可以提高企业管理集团资金的效率。

　　在结算试点中，港澳地区成为前沿阵地。截至2月中旬，粤港、粤澳合计结算量占据跨境人民币结算总量的98%。“人民币在港澳及东南亚甚至东盟地区都已成为‘硬通货’，客户都乐于接受，结算试点在这些地区具有天然的比较优势。”人民银行广州分行跨境贸易结算处相关负责人说。

　　中国银行广东省分行有关负责人说，截至3月18日，广东中行已累计为广东近100家境内企业办理跨境贸易人民币结算业务超过35亿元，在广东地区(不含深圳)的市场份额近55%。该行还与中银香港等海外行深度合作，相继推出了跨境人民币出口融信达、粤港信用证融通等创新产品，提升了人民币结算业务的适用性和吸引力。

三大“落差”困扰试点之路

　　跨境贸易人民币结算试点跨出了人民币国际化的关键一步，但这一步走得并不容易。记者在调研中了解到，当前结算试点推进面临以下三大“落差”亟待填补。

　　“落差”一，开展试点业务的企业数量偏少，结算总规模较小，与社会各界的预期存在较大差距。

　　周高雄说，被列入结算试点首批名单的企业为273家，未及广东外贸企业总数的3‰；实际发生试点业务的企业约80家，仅占试点企业总数的29%；试点启动以来全省跨境贸易人民币结算业务量累计不到43亿元，仅相当于广东2009年进出口贸易总额的1‰、广东与港澳进出口贸易额的5‰。总体来说，开展试点业务的企业数量偏少，结算总规模较小，这与广东进出口贸易数量是不相称的，与社会各界的预期存在较大差距。

　　“落差”二，中小企业踊跃申请参与试点，但审核程序较为繁琐，目前入围者基本上是大型企业。

　　“从申报到审批通过，最少需要等上2个月的时间。”人民银行广州分行跨境人民币结算试点工作小组有关负责人说。记者在珠三角走访了一些有意参与试点的中小企业，得到的答复均是：申请已经打上去了，但什么时候能批下来或者能否通过，还是个未知数。

　　“那些实力雄厚的大企业，有关部门会主动找上门去，相关的审核手续一周左右就办出来了；我们这些抗风险能力弱、急需人民币结算来避险的中小企业，只能是苦苦等待。”一位从事耐用消费品制造业的企业负责人说。

　　“落差”三，企业选择结算币种的主导权较弱，本地企业使用人民币支付结算的热情与境外客商对人民币认同之间还有较大的落差。

　　“我们主要面对南美智利、巴西等地的客户，当地没有可供人民币结算的银行，而且人民币在当地没有形成影响力，客户多年来都是用美元作为结算货币。尽管企业加入了试点，但人民币结算只占整体业务的很小份额。”佛山衡和进出口贸易有限公司总经理廖日光说。

　　中国银行广东省分行相关负责人说：“在某种程度上，跨境贸易人民币结算是将自己的汇率风险转嫁给了对方。因此，如果要继续扩大人民币结算的业务规模，还需要进一步拓宽人民币的海外市场，使人民币成为对方客户所在国家的通用货币，或者对方客户本身可以从事一些需要以人民币作为结算货币的业务。”

结算试点期待开放稳健之路

　　人民银行广州分行跨境人民币结算试点工作小组有关负责人说，下阶段跨境贸易人民币结算试点工作不仅要完善试点企业遴选机制，而且将降低门槛，简化手续，让更多的出口型企业参与试点。

　　专家认为，结算试点是我国金融发展的一项重大战略举措，应该走一条既开放又稳健的道路。有关方面可从以下三个方面入手，加快金融创新步伐，为扩大结算试点奠定坚实的基础：

　　首先，加快转变外贸发展方式，提升企业选择结算币种的主导权。广东金融学院副院长陆磊教授认为，目前开展结算试点，选择权主要在外商；开展试点的外贸企业多以加工贸易企业为主，处于价值链的低端，缺乏选择币种的话语权。建议加快推动外贸增长从规模速度型向质量效益型转变，鼓励传统的劳动密集型产品提高质量，增加附加值，支持拥有自主品牌的机电产品和高新技术产品出口。

　　其次，深化与港澳、东盟合作，逐步拓宽境外人民币结算区域。广东省外经贸厅有关负责人建议，利用制定《粤港合作框架协议》的有利时机，推进粤港合作向宽领域深层次发展。以港澳与东盟为前沿阵地，推动人民币区域化和国际化进程。专家建议，进一步拓宽境外人民币结算区域，不受境外地域限制，只要对方愿意接受，我国企业就可使用人民币进行跨境结算。

　　第三，丰富人民币投资产品，稳步推进人民币国际化进程。中国银行广东省分行有关负责人认为，结算试点标志着人民币国际化迈出了关键步伐；反过来，人民币国际化进程的加快，也能够让人民币为更多的国家所接受，加快人民币结算的进程。银行机构可加大创新力度，开发与之相配套的贸易融资、保值避险等金融产品，提高人民币投资收益，推进跨境贸易人民币结算业务发展。