建设马克思主义学习型政党，是党的十七届四中全会提出的重大战略任务；建设学习型党组织，是建设马克思主义学习型政党的基础工程。中央印发了《关于推进学习型党组织建设的意见》，对推进学习型党组织建设作出了全面安排部署。深入贯彻党的十七届四中全会精神和中央要求，结合河北经济社会发展和党的建设实际，扎实推进学习型党组织建设，是当前全省各级党组织和广大党员干部面临的一项十分重要而紧迫的政治任务。

　　一、统一思想，自觉增强推进学习型党组织建设的责任感

　　党的十七届四中全会从全面推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程的全局出发，部署马克思主义学习型政党建设和学习型党组织建设，体现了我们党对中国特色社会主义建设规律和马克思主义执政党建设规律认识的深化，对于我们在新的历史条件下，更好地保持和发展党的先进性、巩固党的执政地位、实现党的执政使命，具有重要的现实意义和深远的历史意义。

　　推进学习型党组织建设，是继承和发扬党的优良传统的现实需要。重视学习、善于学习是我们党的优良传统和政治优势，也是建党兴党的重要方略。我们党建立和发展壮大的过程，就是从中国实际出发，学习、研究和实践马克思主义的过程。在探索救国救民真理的实践中，中国革命的先驱们学习和接受了马克思主义，创建了中国共产党。在新民主主义革命时期，中国共产党人靠着这种学习精神，走出了一条把马克思主义与中国实践相结合的道路，实现了民族独立和人民解放，建立了人民当家作主的新中国。在新中国成立前夕，毛泽东同志号召全党重新学习。改革开放之初，邓小平同志倡导全党解放思想、实事求是，重新进行一次学习。党的十三届四中全会后，江泽民同志要求全党学习、学习、再学习，强调讲学习、讲政治、讲正气。党的十六大以来，以胡锦涛同志为总书记的党中央把集体学习作为一项制度长期坚持下来，使以学兴党、以学资政成为我们治党治国的鲜明特色，开创了中国特色社会主义建设和党的建设新局面。可以说，我们党团结带领人民89年的奋斗史，就是一个在学习中开拓创新、在变革中不断发展的历程。在全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化建设新的历史时期，我们只有进一步弘扬重视学习和善于学习这个党一以贯之的优良传统和宝贵经验，才能完成好始终引领中国发展进步的历史使命。

　　推进学习型党组织建设，是保持和发展党的先进性的重要保证。在领导人民进行革命、建设、改革的奋斗历程中，中国共产党的先进性得到了坚持和发展。但是，一个政党的先进性不是与生俱来的，也不是一劳永逸的。正如胡锦涛总书记所指出的：“一个党过去先进不等于现在先进，现在先进不等于永远先进。”当前，我们处在一个以变革、调整、创新为显著特征的崭新时代，世情国情党情省情正在发生深刻变化，我们面临的新机遇新挑战前所未有，需要解决的新矛盾新问题世所罕见。在不断发展变化的形势和任务面前，忽视和放松学习，理想就会淡化、知识就会老化、思想就会僵化、能力就会退化。忧党必先忧学，兴党必先兴学，从严治党必先从严治学。我们只有通过推进学习型党组织建设，使学习成为各级党组织和广大党员的政治责任、第一需要、终身追求，不断把学习优势转化为党的政治优势、思想优势和组织优势，才能使我们党在理论上实践上永葆先进性，才能始终在急剧变动的国内外环境中与时俱进、抢抓机遇、把握主动权。

　　推进学习型党组织建设，是深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变的迫切要求。胡锦涛总书记在中央举办的省部级主要领导干部深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变专题研讨班上发表的重要讲话，对加快经济发展方式转变作出了全面安排部署。加快经济发展方式转变，是党中央作出的一项具有全局性、战略性和根本性的重大战略部署，是我国经济领域的一场深刻变革，关系改革开放和社会主义现代化建设全局，体现了我们党在如何发展这一重大问题上，理论创新与实践创新的进一步深化与成熟。加快经济发展方式转变对于河北而言，显得尤为重要和紧迫。不加快经济发展方式转变，我省不仅难以实现健康的可持续发展，而且预期的平稳较快发展也难以保证。我们要把加快经济发展方式转变，作为贯彻落实科学发展观的重要目标，作为全省经济社会发展的工作主线，作为解决河北经济社会发展突出矛盾的战略举措。深入推进加快经济发展方式转变，有大量新情况需要把握、新问题需要研究、新矛盾需要解决，我们只有通过推进学习型党组织建设，进一步提高全省广大党员干部贯彻落实科学发展观的学习力、执行力和创造力，才能真正在加快经济发展方式转变上达成共识、形成合力、取得突破，为推动我省经济社会又好又快发展奠定坚实的基础。

　　二、突出重点，努力提升马克思主义理论水平和实践能力

　　中央强调，建设学习型党组织要以提高全党思想政治水平为基本目标，努力掌握和运用一切科学的新思想、新知识、新经验，在提升理论水平、加强党性修养、增强工作本领上取得新突破。在推进学习型党组织建设进程中，全省各级党组织和广大党员干部要牢牢把握这个方向目标，进一步突出学习重点，丰富学习内容，提高学习质量，增强学习效果，全面提高自己的思想水平、工作能力和综合素质。

　　突出理论素质和党性修养，在系统掌握中国特色社会主义理论体系上下功夫。要突出理论武装这一首要任务，组织党员干部认真学习中国特色社会主义理论体系，系统掌握马克思主义中国化最新成果，不断提高运用马克思主义立场、观点、方法分析和解决问题的能力，不断增强坚持中国特色社会主义的自觉性坚定性。要以理想信念为重点，结合社会思潮的发展变化和党员干部的思想实际，深入开展社会主义核心价值体系学习教育，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，在“六个为什么”等重大问题上始终保持立场坚定、头脑清醒，自觉划清“四个重大界限”。要把党性党风党纪教育作为必修课，引导党员干部增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，讲党性、重品行、作表率，始终保持共产党人的政治本色。要科学把握与人民群众切身利益相关的一些现实问题，引导党员干部运用正确的立场观点方法，客观辩证地对待“七个怎么看”，即怎么看我国发展不平衡、怎么看就业难、怎么看看病难、怎么看教育公平、怎么看房价过高、怎么看分配不公和怎么看腐败现象等社会热点问题，把思想统一到党的理论和路线方针政策上来。

　　围绕推动科学发展，在深入学习实践科学发展观上下功夫。科学发展观是马克思主义中国化的最新成果，是指导我国经济社会发展的根本指针。全党集中性的学习实践活动虽然已经结束，但学习科学发展观、实践科学发展观始终是各级党组织和广大党员干部的一项长期战略任务。要通过推进学习型党组织建设，进一步巩固和深化解放思想大讨论活动的成果，进一步巩固和深化干部作风建设年活动的成果，进一步巩固和深化学习实践科学发展观活动的成果。要认真总结学习实践活动的成功经验，进一步引导广大党员干部准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质，深刻理解科学发展观对各方面工作提出的新要求，真正把思想统一到科学发展观上来，把各级党组织建设成为深入贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把各级领导班子建设成为善于领导科学发展的坚强领导集体，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量。

　　着眼提高工作水平，在深入学习贯彻党的路线方针政策上下功夫。党的各级组织是党的路线方针政策的组织者、推进者和实践者，广大党员干部是推动党和国家各项事业发展的带头人和骨干力量。各级党组织和广大党员干部政策水平的高低，关系着党的路线方针政策的贯彻落实程度，直接影响着一个地方、一个部门乃至整个建设事业的发展。在推进学习型党组织建设过程中，要把正确把握党的路线方针政策作为一项重要内容，不断增强学习的主动性，吃透精神实质，把思想真正统一到党的路线方针政策上来。当前，要特别注意学习掌握党和国家应对国际金融危机冲击、加快经济发展方式转变的各项重大决策部署，不断总结新的实践经验，不断深化对经济社会发展规律的认识，提高在复杂形势下推动科学发展、促进社会和谐的能力。

　　立足我省实际，在深入学习推进现代化建设所必需的各方面知识上下功夫。目前河北正处在深入贯彻落实科学发展观、加快经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的关键时期，改革发展稳定的任务十分繁重。完成既定的奋斗目标，既需要党员干部有百倍的信心和昂扬的斗志，更需要有丰富的知识和高超的本领。省委书记张云川同志强调：“要有针对性地加强干部教育培训和实践锻炼，促使各级干部提高谋划发展、统筹发展、优化发展、推动发展的本领，提高群众工作、公共服务、社会管理、维护稳定的本领，切实增强各级干部贯彻落实科学发展观的执行力。”我们要把推进学习型党组织建设与推动河北实现科学发展富民强省的实际紧密结合，紧紧围绕省委省政府重大工作部署，引导各级党组织和广大党员干部通过“对标行动”、“示范工程”等有针对性的学习活动，不断创优工作作风，创新工作水平，以真才实学的素质和真抓实干的作风，坚定不移地推进深入贯彻落实科学发展观加快经济发展方式转变的各项工作，着力解决城乡结构不合理和产业结构不合理等突出问题，深入推进重大项目建设、改善民生扩大内需、三年大变样推进城镇化、构建现代产业体系优化产业升级、提升自主创新能力、节能减排双三十、统筹城乡发展、建设新民居推进新农村建设等重点工作，努力推动我省经济社会又好又快发展。

　　坚持群众路线和实践观点，在向群众学习、向实践学习上下功夫。群众是最好的老师，实践是检验学习成效的根本标准。要坚持党的群众路线，在深入群众倾听群众的意见建议中找到解决问题的思路和办法，在向群众学习中强化执政为民的意识，进一步实现、维护和发展好人民群众的根本利益。要弘扬理论联系实际的马克思主义学风，在实践中学习知识，把知识运用于实践，从丰富生动的实践中汲取营养、提升智慧，提高工作的系统性、预见性和创造性。要通过与群众结合、与实践结合，使建设学习型党组织的过程，成为解决人民群众最关心最直接最现实利益问题的过程，成为推动本地区本部门本单位工作的过程，成为提高工作能力和本领的过程。

　　总之，要通过对各方面知识的系统学习，使广大党员的思想观念、工作作风和学习能力得到改进和完善，使党员领导干部的战略思维、创新思维和辩证思维能力得到提高，使全省各级党组织创造力凝聚力战斗力得到加强，从而把各项工作不断推向前进。

　　三、改革创新，不断提高建设学习型党组织的实效性

　　建设学习型党组织是一项新任务，必须以改革创新的精神加以推进。要认真研究时代条件、社会环境、生活方式、党组织及党员状况的新变化，积极探索新形势下党组织和党员干部学习的特点和规律，从思想观念、内容形式、方法手段、载体阵地等方面进行改革创新，努力使学习型党组织建设体现时代特点、贴近党员需求、富有实际成效，努力使各种学习活动更加喜闻乐见、更加生动活泼、更加易于接受。

　　第一，创新学习理念。建设学习型党组织，首先要树立体现时代特征、顺应发展潮流的先进学习理念。一是终身学习理念。把学习当作终身追求，把学习融入政治生命，把学习当作崇高使命，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业。二是全程学习理念。将学习贯穿于工作的各个环节和全部过程，做到工作学习化、学习工作化，妥善处理好学与知、知与行、行与果的关系，做到学以致用、知行合一，努力把学习成果转化为工作的新思路、新办法、新成效。三是团队学习理念。要把组织学习作为各级党组织的一项重要政治任务和根本职责，作为党员团队学习的基本方式，使学习成为党组织活动的重要特征，使党组织成为党员的学习之家，切实把党的各级组织建设成坚持集体学习、致力实现共同愿景的坚强堡垒。四是平等互动学习理念。学习需要开放的氛围、宽松的环境，需要平等包容的交流方式，民主和谐的政治生态。在学习中，包括领导干部在内的每个党员，都要开展平等交流、民主讨论，互为老师、互为学生，互为主体、互相启发，以学促用、学用相长。

　　第二，创新学习的方式方法。要大胆借鉴和运用学习型组织理论，进一步创新党组织推动学习的方式。要加强党内尤其是党的基层组织间的学习交流，倡导无界化、扁平化的组织学习。要针对人们自主性不断增强的新情况，多组织开展互动式学习、体验式学习、开放式学习、拓展式学习，通过交流研讨、考察、调研、现场观摩等方式，充分调动党员干部学习的主动性、能动性。要针对不同单位的工作特点，多组织开展研究式学习、共享式学习，使学习与工作有机融合、相互促进。要建立形式多样的普通党员学习交流园地，把学习与研究、解决问题有机统一起来，使学习成为党组织内部交流思想的课堂、研究问题的平台和创新思路的阵地。

　　第三，创新学习的活动和载体。要适应社会生活的新变化和党员干部接受习惯的新特点，在充分发挥党校、行政学院、干部学院等主阵地作用的同时，运用好党员活动室、社区活动中心、乡镇文化站等多种载体，组织开展流动课堂，为基层党员干部学习提供便利条件。要适应现代传播方式和手段发展的新趋势，充分发挥互联网覆盖面广、传播快捷的优势，开设网上专栏、网上论坛，使网络成为党员干部学习的新途径。要健全培训体系，支持党员干部参加各种形式的继续教育，养成持续学习、终身学习的良好习惯，实现学习教育的全覆盖。要因地制宜、因人制宜，努力提供“菜单式”和“点播式”服务，拓展个性化学习空间，让党员干部在学习内容、学习方式、学习时间上有更多的选择。要鼓励党员干部组织学习小组、学习讲坛、学习会等，积极开展知识竞赛、技能比赛，以活动增强学习兴趣，提高学习效果。

　　四、加强领导，切实推动学习型党组织建设的各项任务落到实处

　　推进学习型党组织建设涉及面广、任务繁重，是一项长期的重要的政治任务。全省各级党组织和党员领导干部，要在思想上高度重视，在工作上精心组织，在方法上大胆探索，切实把推进学习型党组织建设的各项任务落实好。

　　第一，加强组织领导。各级党委要把推进马克思主义学习型政党建设、建设学习型党组织作为重要的政治任务，纳入重要议事日程，作出专门部署，精心组织，狠抓落实。各级宣传部门在推进学习型党组织建设中发挥着牵头负责的作用，要不辜负中央的信任和重托，以高度的政治自觉，把这项工作牢牢抓在手上，突出工作重点，完善工作举措，健全工作机制。目前，中央和省里都成立了学习型党组织建设协调小组，各地各部门也要成立专门的工作机构，制定具体的实施意见，提出操作性强的措施要求。各级党组织负责同志，特别是基层组织的党支部书记、宣传委员，要积极主动地学习研究相关精神，在学习型党组织建设中发挥好精心组织者、积极促进者、自觉实践者的作用。

　　第二，加强示范带动。要突出抓好县处级以上领导干部这个重点，推动各级领导干部以身作则、率先垂范。要高标准高质量地开展党委(党组)中心组学习，认真贯彻中央和省委关于加强和改进党委(党组)中心组学习的有关规定和要求，进一步完善学习计划，组织多种形式的集体学习，加强对重大问题的专题研讨，加强学习成果和经验的交流，努力把各级领导班子率先建设成学习型领导班子。要推动领导干部自觉学习、深入学习，引导领导干部树立强烈的学习意识，发扬刻苦学习的精神，把更多的时间和精力放在学习上，自觉先学一步、学在前面，及时掌握中央的新精神、新要求，掌握新的思想观点、新的理论成果，站在时代前沿引领干部群众。要倡导领导干部帮学、带学，围绕经济社会发展中的重点课题，围绕党员干部关注的热点问题，鼓励领导干部带头讲党课、做辅导，宣讲理论、分析形势、讲解政策，帮助党员干部解决学习实践中的难点、思想认识上的困惑。

　　第三，加强人才培养。要切实加大理论教育、理论研究、理论宣传的人才建设力度，培养一批有马克思主义理论功底、有多方面知识素养、了解党员干部的学习需求、掌握群众易于接受方式的宣传教育队伍。要加强与国内外高等院校的战略合作，善于借助他们的人才资源和教学科研力量，为我们党培养党员干部。要建立健全社会舆情汇集和分析机制，畅通社情民意反映渠道，完善重大决策的规则和程序，通过多种渠道和形式广泛集中群众智慧。要加强学习型党组织建设的理论与实证研究，探索科学有效的建设途径和方法，为推进学习型党组织建设提供有力的智力支持。

　　第四，加强物质投入。要加大硬件投入和软件开发力度，充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体，强化服务保障。要加强党员干部远程教育、电化教育和数字图书馆、出版物等建设，深入推进文化信息资源共享工程，不断提高党员干部学习教育的信息化水平。要发挥理论宣讲团、党员辅导员的作用，广泛开展理论宣讲和形势政策教育活动。要研究建立“理论超市”，开展相关学习资料的研究整理和出版发行工作，推荐重点阅读书目，出版系列丛书，为满足基层学习需求提供有效服务。

　　第五，加强机制建设。要进一步健全学习的组织管理制度，按照中央有关要求，严格执行集体学习、个人自学、调查研究、岗位培训、主题教育、学习考核和成果转化等各项规定，确保落实到位。要进一步健全学习考核评价制度，把建设学习型党组织工作纳入领导班子综合考评体系，把学习态度、学习精神、学习能力和学习成效作为考察的重要内容，把考核结果作为干部选拔任用的重要依据，形成注重学习的用人导向。要进一步健全学习型党组织建设工作的领导协调制度，形成党委统一领导、宣传部门牵头协调、有关部门分工负责、各级党组织积极参与的领导体制和工作机制。

　　第六，加强舆论宣传。要深入宣传建设学习型党组织的重大意义、理念目标和内容要求，宣传各地各部门建设学习型党组织的具体举措、进展情况和重要成效，形成推进学习型党组织建设的舆论强势。要积极宣传表彰重视学习、善于学习的先进典型，特别注意发现基层党组织以及党员学习的各类先进典型，及时总结推出加强学习、改进学习的有益探索和成功做法。要在重要版面和重要时段开设专题专栏，推出有分量、有影响的深度报道和专题节目，播发内容丰富、生动鲜活的通讯和综述，刊发把握准确、说服力强的评论和理论文章，形成全方位推进学习型党组织建设的浓厚氛围。

　　建设马克思主义学习型党组织，是一个亟待解决的新课题、一项必须抓好的硬任务。全省各级党组织和广大党员干部要积极行动起来，高举中国特色社会主义理论伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以更加自觉的工作态度、更加有为的精神状态，积极推进学习型党组织建设，为加快经济发展方式转变，实现科学发展富民强省的奋斗目标作出新贡献。

　　(作者系中共河北省委常委、宣传部长)