人民网北京4月23日电(记者常红) “2010年我国CPI上涨率或将呈现倒“U”形,产能过剩因素和宏观调控是两个抑制物价上涨的因素,2010年中国的通胀预期将有所上升,但发生严重通货膨胀可能性不大。”中国社科院4月22日发布2010年《经济蓝皮书》做出如上分析。
蓝皮书认为,2010年中国的通胀预期将有所上升,但是2010年中国CPI上涨率仍将处于温和适度的范围,发生严重通货膨胀的可能性不大。在影响中国物价上涨的六个因素(国际输入因素、农业生产因素、人工成本因素、价格改革因素、国内信贷因素以及价格翘尾因素)中,国际输入因素主要影响上游产品价格,对消费品价格的影响具有一定的时滞性;国内信贷因素对消费品价格的影响一般要小于对资产价格的影响。
此外,还有两个抑制2010年物价上涨的因素:产能过剩因素和宏观调控因素。目前,绝大多数工业制成品及消费品供给大于需求,一定程度的产能过剩及较为充分的市场竞争环境是抑制消费品价格上涨的重要因素。而2010年中国政府也将把管理好通胀预期、稳定物价总水平作为宏观调控的具体内容之一。在政府投资方面将集中力量保重点,严格控制新开工项目,资金安排主要用于项目续建和收尾,防止出现“半拉子”工程。加强和改进投资管理,严格执行用地、节能、环保、安全等市场准入标准和产业政策,切实防止重复建设。同时,财政政策和货币政策的针对性及灵活性将增强。宏观调控水平的不断提高是抑制CPI上涨的积极因素。
在上述六个影响价格上行的因素中,人工成本因素及价格改革因素虽然会引起价格一定程度的上涨,但将有利于理顺扭曲的价格结构,有利于转变经济发展方式。只要CPI上涨处于温和可控的状态,还存在一些空间,就应积极推进资源性产品价格改革和环保收费制度改革。
2009年中国CPI月度同比上涨率呈现“U”形走势,如果没有对CPI产生冲击的其他重大因素存在,受价格翘尾因素的影响,2010年第二季度及第三季度,CPI上涨率可能将高于第一季度和第四季度,全年CPI上涨率可能呈现两端略低于中间的倒“U”形走势。
蓝皮书指出,尽管2010年不会发生严重的通货膨胀,但需要对2011年及今后几年的通胀压力保持警惕,同时要高度警惕资产价格特别是房价的过快上涨。2009年下半年以来,中国房屋销售价格指数持续快速上涨;2010年2月,全国70个大中城市房屋销售价格上涨10.7%,部分城市出现了房价上涨过快等问题。为此,需要采取标本兼治的综合性措施,促进房地产市场的平稳健康发展,维护社会和谐稳定的局面,促进社会分配公平。