羊城晚报记者余颖报道:酝酿多年的东莞区划调整有新的进展!记者从今天上午召开的全省富县强镇事权改革工作现场会得知,东莞将稳步推进并镇建市(区)或者撤镇改市(区),不增加管理层次,市(区)不设街道。
根据会上材料《关于简政强镇事权改革的意见》(讨论稿),东莞可将简政强镇事权改革与行政区划调整、建制调整、行政层次扁平化改革有机结合起来,稳步推进并镇建市(区)或者撤镇改市(区),不增加管理层次,市(区)不设街道,在经济发达镇行政管理体制综合配套改革方面走在全省乃至全国前列。但是具体时间表未知。
广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢曾经作为东莞区划调整专家组成员走遍了东莞的所有镇街,此前他已对记者表示,东莞的区划调整势在必行,且调整越晚越被动。他认为,随着东莞的发展,目前行政架构的弊端逐渐显现。尤其是,产业升级比较困难,土地占满了,各镇街各自为政,难以从全局的角度统筹发展。
东莞现有28个镇和4个街,区划调整已酝酿多年,近两年呼声越来越强烈。各方比较集中的一个声音是,东莞应该撤镇设区,构建以区一级为单位的经济体系,来提升城市的综合竞争力。但区划调整涉及利益关系的重组,也被认为是改革的最大难题。