俄罗斯国防部打算扩大从国外进口配件和军用技术装备的规模，包括购买战舰、无人机、装甲和俄罗斯国防工业不能独立生产的一系列其他物资。在这些计划的背景下，俄罗斯总理弗拉季米尔·普京所说的“一些政治家关于国防工业综合体的悲观预期没有得到证实”听起来至少是奇怪的。

　　虽然普京总理绝不是说国防工业综合体能满足国防部的需求，而是在危机面前是稳定的，但军方从国外采购无论如何值得警惕。总体而言，根据普京总理4月20日在向国家杜马所做的报告中所说的，2009年军事产品生产规模在“生产全面萎缩的情况下增长了近13%”。同时，造船业增长超过31%，火箭航天制造业增长16%，航空制造业增长9%。

　　不排除军品生产的扩大不是因为俄罗斯军方的采购，而是因为出口合同的增加。据俄罗斯联邦军事技术合作局统计，去年俄罗斯武器与军事技术装备出口总额为88亿美元，而据俄罗斯国防出口公司的统计为74亿美元。俄罗斯出口的产品很全，包括防空系统、飞机、坦克、潜艇……

　　自然，向国外提供的是出口型的技术装备，这些技术装备显然比为俄罗斯军队生产的装备好。俄罗斯将经改进的军事技术装备出口，与此同时，国防部不得不主要购买未经改进的技术装备。国防部副部长弗拉季米尔??波波夫金的话证明了这一点。4月19日，他说，今年将购买150辆БТР-80装车输送车、50辆БМП-3步兵战车和63辆Т-90坦克。同时，在2011-2020国家装备计划的初步版本中却规定不再购买未经改进的БТР-80装车输送车、БМП-3步兵战车和Т-90坦克。

　　可以推测，这一局面的形成是由于技术装备采购和部队换装经费不足。无论如何，国防部在最近几年已经购买了最低配置的坦克和装甲输送车。例如，向部队交付的БТР-80装甲输送车只装备机枪，而出口型却装备小口径火炮。同时，普京说，2009年用于发展国防工业综合体和采购新武器装备的拨款为1.15万亿卢布。但他没有说明其中多少经费直接用在更新军事技术装备上。

　　2009年9月，审计署审计员尼古拉·塔巴奇科夫称，交付部队的现代化装备的比重只有6%。同时，部队现有的现代化武器和技术装备比重约为10%。普京说，到2020年以前俄军新技术装备所占比重应不少于70-80%。到2011年前计划为此拨款约4万亿卢布。

　　当局没有阐明怎样提高部队新技术装备的比重。一方面，可以增加采购改进型军用技术装备——БМП-3М步兵战车、БТР-90М和БТР-82А装甲输送车、Т-90С坦克。另一方面，可以减少老装备的比重。俄陆军现有约500辆Т-90坦克，而坦克总数约2万辆。

　　2010年2月25日，俄陆军总司令亚历山大·波斯特尼科夫称，陆军对坦克的需求为1万辆左右。不难计算，如果说目前500辆Т-90坦克只占2.5%，那么坦克总数削减一半后，其比重将提高到5%。而俄国防部打算将Т-90坦克的数量增加到1400辆。

　　有意思的是，2009年7月国防部曾计划将现在装备的坦克总数削减到2000辆。在这种情况下，500辆Т-90坦克所占比重将达到40%，而1400辆所占比重将达到70%。同时，它们都是用最新技术改进过的。

　　向国防工业企业购买未经改进的技术装备的原因还可能是包括军队经费不足，其2010年的一些项目被削减了。但显然，工业部门已经有所退化并将进一步退化。最近两周一些军官和官员的言论可以证明这一点。例如，2010年4月13日，《消息报》发表了“圆锤”洲际弹道导弹主设计师尤里·索洛莫诺夫的采访谈话。他说，导弹发射一再失败的主要原因是材料质量不合格，违反生产工艺和质量监督不到位。此外，他说，导弹的顺利生产所需要的约50种材料国内没有。

　　同时，不仅导弹缺乏相应的材料，其他类型的军事产品所需的材料也缺。例如，国防部长阿纳托利·谢尔久科夫说，国防部将为汽车和轻型装甲技术装备购买德国的装甲，以确保对人员的防护。谢尔久科夫指出，国防部“迫使卡马斯(厂)”和其他一些俄罗斯公司与国外生产商签订了合同。

　　谢尔久科夫补充说：“我们将不购买俄罗斯本来面貌的汽车和装甲技术装备。”他解释说，将为侦察汽车、装甲输送车、步兵战车和其他装甲车辆购买轻装甲。早些时候，波波夫金赞成从国外进口某些类型的技术装备和配件。他指出，国防部将只在“需要补窟窿”的情况下从国外进口。同时，除了购买技术装备，合同还要求转让技术。中国、印度和其他一些国家都是按就种模式操作。

　　2010年4月初，波波夫金称，国防部斥资50亿卢布用于研制和试验无人机，但没有取得任何成果。组织了无人机试验计划，但一架也没有试验。稍后，4月20日，国有的俄罗斯技术公司总经理谢尔盖??切梅佐夫称，俄罗斯打算与以色列航空航天工业公司共同创办无人机生产企业。切梅佐夫说，关于成立联合企业的最终决定将在国防部对以色列无人机进行试验之后做出。为此，向以色列购买了15架无人机。但他没有透露型号和交易额。这里说的是新一批的无人机：2009年俄罗斯已经斥资5300万美元购买了12架以色列无人机，包括“鸟眼400”、I-View MK150和“搜索者Mk II”。

　　联邦军事技术合作局局长米哈伊尔·德米特里耶夫说，俄罗斯政府“已经做出了购买法国‘西北风’直升机船坞登陆舰的政治决定”。同时这项交易将在2010年底以前签订。俄罗斯当局与法国商定购买1艘整舰，而在国内按许可证生产3艘。

　　同时，完全有可能的是，问题比第一眼看上去多得多。不排除军队装备的困难不仅在于国防工业不能满足俄国防部的需求，还在于国防部自身不能为国防工业提出明确的任务。例如，苏联曾有建造直升机母舰、登陆舰、船坞舰的经验，而装甲当时被公认是世界上最好的。很难相信，所有这些技术在90年代已经无可挽回地丧失了。

　　我们国家能向世界80多个国家提供各种军用技术装备，却不得不从国外进口配件和军用技术装备，这一事实令人深思。

　　作者：瓦西里·瑟切夫(Василий Сычев )

　　编译：知远/舒克