新华网重庆5月13日电(记者朱薇)今后在重庆，如发生用户收到垃圾短信、手机内设置自动扣费“陷阱”等情况，电信企业最高将被处以10万元罚款……记者从正在召开的重庆市人大常委会第17次会议上获悉，针对近年来电信领域出现的垃圾短信等损害电信用户合法权益的现象，重庆市人大常委会正着手修订地方性法规，进一步规范电信企业的经营行为。

　　如今，大家的手机总能收到一些乱七八糟的商业广告短信，烦扰百姓的正常生活，这类垃圾短信是近年来电信领域损害老百姓利益的常见问题。为此，提交审议的《重庆市电信条例(修订草案)》规定，电信业务经营者在电信服务中，不得以营利为目的，未经用户同意向其发送商业广告信息。违反规定的，由电信主管部门责令改正；拒不改正的，处1万元以上10万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿。

　　重庆市人大财经委副主任委员吴德珍介绍说，立法调研时，电信企业对这款有异议。电信企业认为，“垃圾”短信并非电信企业一家之过。短信大多是点对点发布，电信企业没有审核短信内容的权利。但重庆市人大财经委没有采纳电信企业的意见。因为不管哪种发送，电信企业收了钱，属经营行为，就应承担责任。

　　为防止老百姓陷入资费“陷阱”、电信企业的恶性竞争，该草案还规定，实行政府定价或指导价的电信业务，制定和调整资费标准时，应当采取举行听证会或其他形式，听取相关利益方的意见，并通过媒体将确定的资费标准向社会公布。

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