特区内外一体化,河套是深港合作的敲门砖。记者轩慧摄
关外将加快发展的脚步。图为建设中的龙岗大运中心。记者梁嘉建、顾展旭摄
王荣昨在政协五届一次会议大会发言上透露:深圳关内外一体化方案已获批,即将印发公布
“特区内外一体化方案已经获批,国家的批文已经在印刷厂了。”昨日上午,在政协五届一次会议大会发言上,省委常委、市委书记、代市长王荣给大家爆出这样一个“猛料”!随后,场下掌声一片。
这意味着,在特区建立30周年之际,市民盼望已久的“特区外扩”终于可能成为现实。
为新一轮发展拓展空间
在昨日上午的大会发言上,市政协委员、致公党深圳市委会副主委韦朴就加快推进特区关内外一体化发言。他表示,30年前,为确保香港平稳过渡,为全国改革开放当好试验田,深圳通过设关被划分为两部分,分别按不同法律和条例进行管理,在当时无疑是正确的,“但是在香港平稳过渡10多年后,这种划分的负面效应逐渐凸显。”
“国家的批文已经在印刷厂。”省委常委、市委书记、代市长王荣在回应该项内容时的发言让现场与会人员惊喜不已。他表示,这是纪念30周年重大政策出台的内容之一。王荣表示,“委员提出的‘批文’以后真正做到特区内外一体化,不是一个文件可以说了算,可以说要若干年的精力、财力、物力各方面建设。”
王荣同时表示,特区外面积是特区内的四五倍,开发水平、密度、潜力很大,“国家政策的出台,确实为深圳新一轮发展提供了既充分的条件,又拓展了极大的空间。”
方案去年提交国务院
特区和特区外的发展严重不平衡,在交通、环境等方面的天壤之别也一直备受诟病,严重制约了深圳整体的发展后劲。
记者了解到,去年获批的《深圳综合配套改革总体方案》中,深圳市委市政府已经将特区扩容方案“提上日程”,并着手了相关的专项调研工作。而且,深圳起草的特区扩容的方案也于去年10月正式提交给国务院。
虽然王荣书记昨日没有透露特区内外一体化方案的具体内容,但可以人们的普遍推测是特区内外“合二为一”,二线关的问题不可回避。让所有深圳人更为期待的是,在此利好政策下,关外将迎来怎样的一场巨变?
问题
1、关内关外发展失衡
在致公党深圳市委员会的提案上,记者看到这样一组数据:去年,深圳全市生产总值达8201.23亿元,关内与关外生产总值比为“1.2:1”,这意味着关外每平方公里产值仅相当于关内的21.2%。
“宁要关内一张床,不要关外一套房。”这些话形象地道出了深圳关内和关外的显著差别。政协委员们表示,长期以来,在深圳人心目中,形成了关内是城区,关外是郊区的概念。从某种意义上来讲,并没有真正把关外当做“城市”来管理。因此在基础设施、市政配套以及公共服务水平等方面,与特区内差距明显。
以教育为例,每学生预算内教育事业费关外低于全市水平约1000元,这影响了教师素质队伍的提高。