多个城市保障房供应打破户籍限制

    广州当前先解决本市七万多困难户住房问题，完成后再拓宽保障范围最新跟进

　　据新华社电　最近，国内多个城市纷纷推出“公共租赁房”解决外来人才的住房困难。

　　上海市昨日出台公共租赁房政策。公共租赁房的供应对象除户籍人口外，也包括持有《上海市居住证》和连续缴纳社保达到规定年限的外来人口。这是上海明确首次把非户籍人口纳入政府主导的住房保障工作的范围。

　　此前的5月31日，深圳市也表示，“十一五”期间，深圳已经基本解决户籍低收入家庭住房困难的问题，“十二五”期间的工作目标是将住房保障重点拓展到中等收入家庭和人才群体。

　　重庆市的目标更具体：将在2010年底前投放20万平方米公共租赁房，“申请者不受户籍限制，农民工和外地来重庆的工作人员符合条件的均可申请”。

　　近年，中国各地加快保障性住房的建设，但廉租房、经济适用房的分配往往要跟户籍挂钩。在许多城市，人们把中等收入群体称为“夹心层”。“夹心层”中有相当一部分是没有大城市户籍的外来年轻人。他们中不少人因为忍受不了这种“上下不靠”的状态，只好离开这些热门城市。

　　在此情况下，多个城市纷纷推出“公共租赁房”解决外来人才的住房困难。由政府出资并吸引社会资本参与建设、管理的公租房，将为他们提供稳定而相对廉价的住房条件。这些公共租赁房的租赁合同期限一般不低于2年，符合条件的人可续租更长时间。其租金则明显低于市场水平。上海市的公共租赁房申请条件中还不设收入限制。

　　住房和城乡建设部副部长齐骥5月表示，“有条件的地方，可以把符合条件的新就业职工，以及在城市有稳定职业并居住一定年限的外来务工人员纳入到公共租赁住房的供应范围”。

　　穗经租房“符合条件人员”包括什么？

    羊城晚报今天消息 记者赵燕华、实习生谭抒茗报道：上海公共租赁房申请拟不限户籍。在住房保障方面一直走在全国前列的广州会否也考虑拓宽保障范围？今早，广州市国土房管局局长谢晓丹在接受羊城晚报独家专访时表示，广州将先解决好户籍人口的住房保障，目前全市77177户低收入困难家庭住房问题的解决目标还未完成，完成之后根据情况以及财力等再研究拓宽保障范围。

　　谢晓丹表示，广州77177户低收入困难家庭住房问题要从原来的2012年底前解决，提前到明年底全部解决，今年是关键一年，广州将实施财政倾斜政策，多种方式落实保障性住房建设资金。

　　谢晓丹说，广州将住房保障范围分为两种，一种是符合保障条件，处于廉租住房和经济适用住房之间的“内夹心层”；另一种是不符合保障条件，但又买不起商品房的“外夹心层”。解决措施有：第一，提高廉租住房保障标准，发展经济租赁住房，解决“内夹心层”的住房问题；第二，发展面向“外夹心层”首次置业需求的限价房。“对于这些‘夹心层’，目前我们仍是先考虑纳入户籍的人员作为保障对象。”谢晓丹明确地说。

　　此前，谢晓丹表示，目前仍在修改完善的《广州市经济租赁住房管理办法（试行）》中，经租房在满足本市城镇户籍住房困难群体需求的前提下，可以向符合条件的人员出租。谢晓丹今晨表示，这些人员应是符合政府公布标准的引进人才、大学毕业生以及外来务工人员，但他同时也认为，这些符合条件的人员基本上都已经是进入广州户籍的了。