“如果不是到镇里去查实，我还不知道我是低保户。”近日，(安徽)阜阳市太和县倪邱镇花园村一些村民反映，自己早在2007年就通过低保申请，但却被村干部隐瞒，通过私下另办卡将村民本应享受的低保款全部截留。不仅如此，在该村的殡葬改革中，一些村干以罚代葬，私分罚款。

　　低保对象三年未见低保款

　　村民桑雪梅告诉记者，她是农村低保对象，但几年来未见过一份低保款：“每次拿着‘地亩本’到镇上去取钱，本子上只有‘地亩钱’，没有低保款。 ”据介绍，村民所说的“地亩钱”是指“直补”和“综补”两项资金，粮食补贴专用存折则被他们形象地称为“地亩本”。为了核实桑雪梅的说法，记者要求她出示自家的粮食补贴专用存折。记者看到，上面没有一笔低保资金的发放痕迹。

　　几位村民告诉记者，从2007年以来，这些低保款已被村支部书记刘志标等人截留，只有个别低保对象领到了少许资金。“去年春节时刘志标给了我100块钱，低保款一年难道只有100块钱吗？ ”记者采访时，村民路有国情绪激动地说。根据路有国的说法，记者随后查询了民政部门的低保信息系统，上面显示，路有国一年的保障金额为720元。

　　低保款居然被人全部冒领

　　据了解，为确保惠农资金的安全，国家规定，农村低保资金采用农民的粮食补贴专用存折，实行“一卡通”发放，但记者采访的这些低保对象手中的存折上为什么没有发放记录呢？记者随后通过民政部门低保管理系统进行核实。

　　对比了民政部门低保管理系统上的数据后记者发现，这些低保对象的家庭住址、身份证号码等信息与系统上完全相同，而手中粮补专用存折的账号和系统上显示的账号则不一样。这意味着，有人冒领了这些本应属于低保对象的低保款。

　　其中一位村民告诉记者，自己早在2007年向村递交了低保申请，但后来询问刘志标时被告知审核没有通过，自己也就没在意，但是今年年初自己到镇里去核实时，却发现当年自己的申请已经通过。

　　村干自曝套取低保内幕

　　对于刘志标等人如何套取村民低保款，记者辗转找到了该村总支的一位成员。交谈中，这位村干部对村民反映的截留低保款、私分殡葬改革以罚代葬款等问题直言不讳。

　　用他的话说，这些事情群众根本不懂，因为全村所有村民的个人信息以及粮食补贴专用存折的账号、密码等全部掌握在他们手中：“全大队3700多人的账号、密码我们掌握得清清楚楚，钱到底打到哪里去了，群众怎么可能知道。 ”对于截留村民低保款一事，他说只要掌握了这些信息，他们就可以另办一张卡，将钱截留。

　　截留低保款作办公费

　　据倪邱镇党委书记介绍，6月初，镇党委已成立调查组进驻花园村展开调查。经倪邱镇纪委查实，花园村在2007年底截留低保款作为办公费用。 2009年4月，刘志标、张修建、胡学良、张建、刘帮付五人，以罚代葬，私分罚款8000元整。以上严重违纪行为，事实清楚，鉴于5人认错态度较好，积极主动退款，目前倪邱镇党委研究决定：免去刘志标花园村党总支书记职务；免去张修建党总支副书记职务；免去胡学良村党总支委员职务。根据所犯错误的性质，对花园村村委会委员刘帮付、张建二人给予党内严重警告处分，以观后效。同时委派镇综治办主任、维稳办公室主任马心峰主持花园村委会全面工作。

　　“现在人员我们也已经处理，其他村干也不敢再这样了，而且现在低保管理比以前要规范多了，不会再出现类似情况了。”对于这一事件，倪邱镇党委书记向记者表示。(秦山、吴尚)