刘振亚也认为，随着经济结构的优化调整、节能减排工作力度的进一步加大，中国今后一段时间的经济增长及电力需求变化存在较大的不确定性。“以重工业、高耗能为主的地区，用电负荷增长将会减缓。夏季部分地区的极端天气也会使居民用电负荷出现大幅波动。另外，电煤运输、电煤价格也是影响电力供应的重要因素。”

　　由于2009年上半年基数较低等因素，2010年上半年中国电量供求增速均保持20%左右的增长。国网能源研究院副院长胡兆光在接受新华社记者采访时分析，随着重工业产量贡献缓慢下行，下半年发用电量增速将减缓，迎峰度夏之后的月电量环比或小幅下降，全年电量将呈“前高后低”走势。

　　高温天气是推高夏季用电需求的主要因素。国家电网预测，北京和上海分别所在的华北和华中电网今夏最大用电负荷将同比增长11.3%和13%。“华北和华东电网空调用电负荷占比较大，分别占到总负荷的40%和30%，因此天气一热，负荷就上去了。”胡兆光说。

　　此外，夏季灾害性天气多发，可能破坏电网设施并影响电煤运输。刘振亚表示：“国家电网将针对夏季台风、雷暴雨等灾害天气以及电煤供应、水库来水等情况，强化应急值守，及时发布预警信息，最大限度减轻灾害影响和损失。”