雇员制：公务员改革趋势

　　简政强镇事权改革论坛在穗召开

　　昨日，由广东省机构编制委员会办公室、省行政管理学会联合举办的“简政强镇事权改革暨深化经济发达镇行政体制改革论坛”在广州召开。省委常委、组织部部长、省行政管理学会会长胡泽君出席会议并作讲话。来自中央编办、国家行政学院等中央有关部门及省直机关、各市县（区）编办系统、市县政府有关部门负责人及国内部分知名科研院所、高校的专家学者共250余人参加了会议。

　　汪玉凯（国家行政学院教授、博士生导师、中国行政体制改革研究会秘书长）：

　　从今年以来深圳市公务员分类管理改革的经验看，雇员制是将来公务员改革的趋势。将来综合管理类公务员将沿用现行公务员制度，而行政执法类公务员将越来越多采用雇员制，政府雇员可以高工资、高待遇，但不是终身制。

　　徐勇（长江学者、华中师范大学中国农村问题研究中心主任、教授）：

　　强镇不是简单放权，不然就只是体制性的复制。将来的镇政府不是简单的行政主体，将是法人治理团体，这意味着其对上级政府只是在法律上服从的关系，而不是权力上服从的关系，也意味着目前的村民自治模式有望向更高一层次复制。