昨前两日，全国社会工作者职业水平考试在全国31个省(自治区、直辖市)同步举行。我省报考情况爆冷，仅有800余人报名，最后竟有约1/4弃考，实际参加考试者不到670人。

　　考试分初级助理社会工作师和中级社会工作师两个级别，中级考3门课程，初级考两门课程。在前天下午进行的中级《社会工作者法规与政策》考试中，242名考生竟有70余人弃考。昨日的初级考试也出现了严重弃考。省人力资源和社会保障厅考试中心工作人员表示，这种状况在以往任何一项职业水平考试中均不曾出现过。

　　现状 仅315人持证

　　来自省民政厅的数据显示，全省目前约有社会工作者(以下简称社工)11.8万人，但持有职业资格证书的人员仅为315人，持证率仅为1/355，不到全国持证人数的1%。居全国倒数10名以内。

　　社会工作者职业水平考试2008年才启动，今年是第三年，目前只设有初级和中级两个级别，高级社会工作者评价办法和评价标准均未建立。

　　前两年，全国共有3.5万人取得初级和中级职业资格证，我省共有1986人报名参加考试，考试合格人员仅有315人，其中中级51人、初级264人。

　　问题 存在5大瓶颈

　　就我省而言，目前在民政(含老龄委和残联)、卫生教育、司法矫治、民间组织、民族工作等社会工作相关领域的从业人员总数约11.8万人，其所直接服务的人口超过3000万。这些工作人员基本上没有受过专业训练，也未取得相应的职业资格，不能被认定为职业社会工作者。

　　概括起来，我省社工人才队伍建设存在5大瓶颈。

　　社工人才队伍建设的体制不健全，相关的运行机制和工作制度尚未形成；

　　社工人才数量与社会需求相比严重不足，解决民生问题的能力和专业水平与现实的任务要求差距很大；

　　缺乏社工人才队伍建设的政策指导和保障机制，岗位开发、职业地位、薪酬福利不明确，吸引和发挥社工人才作用的制度和工作机制还未建立；

　　民办公益服务组织数量少、规模小、层次低，难以聚集社工人才；

　　公众对社会工作的认知度较低，绝大多数干部群众不了解社工到底是做什么的。

　　措施 拟建6大体系

　　据悉，未来10年，我国将大力推进社会工作者队伍职业化和专业化建设，计划到2015年持证从业人员达到200万人、2020年达到300万人。国家层面计划于年内出台社会工作人才队伍建设政策，内容涉及培养、评价、使用和激励。

　　按照国家要求，我省到2015年持证从业人员要达到4.7万人、2020年达到7万人。要实现这一目标，省民政厅提出建立6大社会工作体系。

　　在社会救助和社会福利领域建立为贫病孤残老和流动人口等弱势人群提供基本生活保障与照顾服务的福利社会工作体系；

　　在边疆多民族地区建立起以解决农村贫困和少数民族发展问题为主要任务的农村和民族社会工作体系；

　　在禁毒、预防犯罪和司法矫正领域建立以禁毒防艾、社区矫正为主要内容的矫治社会工作体系；

　　在家庭婚姻、儿童与青少年和学校教育等领域建立以家庭婚姻辅导、儿童和青少年教育为主要内容的教育社会工作体系；

　　在医疗卫生和精神健康领域建立医疗和精神健康社会工作体系；

　　建立为城乡社区居民提供日常生活服务的社区社会工作体系。