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全国110余条河流水位超警 364人死损失约665亿
  新华网北京6月22日电(“新华视点”记者)暴雨,大暴雨,特大暴雨;罕见洪水,圩垸决堤;三级响应,二级响应……一场抗洪救灾攻坚战正在南方十省区打响。

  尽管未到“七下八上”的防汛关键期,但全国防汛抗洪工作已提前进入重要关头:近期汛情有何特点?下一步的防汛形势如何?防汛抗洪工作中存在哪些薄弱环节?

  22日,“新华视点”记者连线相关部委和一线抗洪救灾部门,解析当前全国防汛抗洪有关焦点话题。

  110余条河流水位超警 部分河流超1998年大洪水

  17日,广西西江出现入汛以来全国大江大河首次超警洪水。21日,洪水淹没了湖南湘江著名风景区橘子洲部分地段。江西第二大河抚河唱凯堤发生决口,下游乡镇上万人被困,受灾人口10万。22日早,决口长度扩大到400米。

  〔现场目击〕记者22日在江西抚河因决口被困的罗针镇看到,全镇已是一片汪洋,公路、农田等全被淹没,房屋普遍淹至二楼以上。在福银高速公路抚州段,因决口被解救出来的受灾群众,暂留在高速公路上。

  〔权威分析〕国家防总负责同志在江西抚河干流决口现场表示:今年水情突出表现为三个特点:一是主要江河洪水量级大,部分河流超过1998年。江西信江、抚河发生超历史纪录特大洪水,重现期50年;福建闽江发生30年一遇的大洪水。

  二是发生洪水河流众多。6月13日以来的暴雨洪水涉及长江、闽江、西江三个流域,江西、福建等110余条河流发生超警洪水,9条河流发生超历史纪录洪水。

  三是闽江、湘江、资水等南方11条主要江河同时发生洪水,近年来少见。

  中央气象台首席预报员孙军表示:入汛以来,仅南方地区就连续出现了10次大范围强降雨过程。与以往相比,南方汛情局部暴雨强度大、持续时间长,广西、广东、湖南、江西等省区一些地区重复受灾,部分地区降雨偏多五成以上。

  〔最新进展〕抚河唱凯堤决口后,江西省委书记苏荣在前线指挥部强调,“当务之急是救生!”经过奋力营救,到22日11时,通过多种途径妥善转移安置8.8万人,目前无人员伤亡报告。

  364人因灾死亡 洪涝灾害损失约665亿元

  灾害触目惊心,救灾刻不容缓。截至22日,今年以来全国累计洪涝受灾人口5943万人,农作物受灾3720千公顷,因灾死亡364人,失踪147人,倒塌房屋33.9万间,直接经济损失约665亿元。与去年同期相比,农作物受灾面积、受灾人数、死亡人数、直接经济损失均偏多2倍。

  〔现场目击〕在江西省黎川县,2.2万多名群众一度被洪水围困。抢险应急队伍带着200多艘冲锋舟、橡皮艇将被困群众解救出来;洪水将福建建阳二中教学楼泡在了水中,救援官兵不顾水中电线缠绕的危险,划船将受困师生一一救出。

  〔权威分析〕国家防总负责同志:多种洪涝灾害频繁偏重发生,是造成南方洪涝灾害损失严重的重要原因。突出表现为两个集中:一是发生区域集中,主要受灾省份的农作物受灾面积、受灾人口、直接经济损失占全国的七成以上;二是因灾死亡原因集中,因山洪灾害死亡人数占全国洪涝灾害总死亡人数的九成以上。

  〔最新进展〕灾区各级党委、政府将“保护好群众”放在第一位。数以百万计的部队、武警官兵、公安干警以及干部群众,星夜兼程赶赴一线,舍身涉险解救受困群众。抢险中,江西省有两名村干部以身殉职。

  国家防总已分八批次紧急向江西调运冲锋舟328艘,橡皮艇1300只,复合型防汛抢险舟3艘,救生衣5000件。民政部在前期已调运3500顶救灾帐篷基础上,21日和22日再次向江西灾区调运救灾帐篷1万顶;22日,民政部向福建灾区紧急调运5000顶救灾帐篷和2万床棉被,向广东灾区调运3000顶救灾帐篷。

  交通中断、电力受损 抢险保障是当务之急

  暴雨洪灾中,道路塌方、铁路毁坏,电力设施受损的情况也十分严重。抢修交通动脉,保障电力供应,是抗洪救灾的当务之急,也是将来恢复重建的基础保障。灾情发生后,交通、电力、通讯部门是如何应对的?

  〔现场目击〕记者在广西看到被冲毁的公路路段支离破碎,山体滑坡掩埋的路段彻底中断。在华东重要交通枢纽鹰潭市,境内铁路、公路先后有301次中断,交通几乎完全瘫痪;在沪昆高速公路江西余江县境内,4处被洪水冲毁,沪昆高速一度被迫中断。

  电力方面,福建连遭洪水肆虐,电网严重受损,有近58万户供电受到影响;广西344条线路、4880台变压器被迫停运;贵州36万多户用电受到影响,全省电网进入防汛橙色预警状态。

  〔最新进展〕灾情与日俱增,6月6日、13日,国家防总两次启动防汛Ⅳ级应急响应;14日,提升至Ⅲ级。21日22时起紧急启动Ⅱ级应急响应。国家防总办公室今年3月份提前开始24小时值班。目前已安排应急度汛资金7.39亿元、特大防汛抗旱补助费5.5亿元。

  铁道部在第一时间启动应急预案,全力保障旅客和行车安全。南昌铁路局抽调大型养路机械参与抢险,保障沪昆、鹰厦两条大动脉尽快恢复畅通。江西省交通部门经过昼夜抢修,沪昆高速已恢复通行;至22日,多数受损电力线路已恢复运行。浙江90%的电力中断供应用户恢复通电。

  形势异常严峻 防汛责任重于泰山

  今年以来我国已连续经历14轮强降雨。据气象部门预报,23日至26日,江淮、江南、华南一带将迎来又一轮的强降雨。这将给下一步的防汛抗洪工作带来哪些影响?当前全国防汛抗洪工作还有哪些薄弱环节?

  〔权威分析〕国家防总负责同志:目前淮河及其以南地区已全面进入主汛期,北方地区也即将进入主汛期,大江大河随时都有发生大洪水的可能,全国防汛工作已进入紧要关头。

  一些薄弱环节必须关注,特别是中小河流防洪标准偏低,一旦发生大洪水极可能出现险情。今年5月广州发生的严重城市内涝,凸显了城市防洪排涝标准偏低、设施老化等突出问题。此外,我国病险水库多、在建水利工程多、小水电站多,水库安全度汛难度加大。

  江河安澜,事关大局,防汛责任重于泰山。需要指出的是,当前一些干部防灾意识不强,存有侥幸心理,对突发性的极端洪涝灾害思想准备不足,有的甚至玩忽职守,这是防汛抗洪工作中的一个薄弱环节。大汛当前,必须严肃防汛纪律。

  〔最新进展〕针对广西苍梧县、防城港市等水库出现无人值守的问题,梧州市、防城港市先后启动防汛问责,十多名相关责任人被严肃问责。之后,广西壮族自治区自上而下加大了水库安全度汛督察力度,采取了一系列有力措施。(执笔记者:姚润丰、徐扬,参与:卫敏丽、林艳兴、张辛欣、齐中熙、程群)
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