新华网北京6月25日电(记者黄小希)国家食品药品监督管理局25日发布2009年度药物滥用监测报告。报告显示，海洛因等国家管制麻醉药品、苯丙胺等国家管制精神药品、国家管制的医用麻醉药品和精神药品三类药品的滥用情况，呈现“一降、一增、一低平”趋势。

　　药物滥用是指反复、大量地使用具有依赖性特性或依赖性潜力的药物。这种用药与公认医疗实践的需要无关，属于非医疗目的用药。药物滥用可导致药物成瘾，以及其他行为异常，甚至可以引发严重的公共卫生和社会问题。

　　根据报告，在新发生的药物滥用者中，海洛因与去氧麻黄碱(“冰毒”)是新发生药物滥用者主要滥用的物质。海洛因与去氧麻黄碱的滥用呈现此消彼长的变化特征。与2005年相比，2009年海洛因滥用比例下降22.5%，去氧麻黄碱滥用比例增长31.4%。

　　与此同时，医用麻醉药品和精神药品的滥用未出现明显增长，滥用比例较低。监测数据表明，管制越严格的药品，药物滥用者获得的程度越低。2007年至2009年，医用麻醉药品和精神药品在药物滥用者中的滥用／使用呈现稳中有降的变化。其中，医用麻醉药品和精神药品的滥用／使用比例下降3.5个百分点；非列管药品的使用比例基本稳定在3.1%～3.3%。

　　针对去氧麻黄碱滥用趋势上升的情况，国家药监局新闻发言人颜江瑛表示，国家药监局将进一步加强对含麻黄碱制剂药品的监管工作。近年来，国家药监局已采取将含麻黄碱制剂药品列入处方药管理、限制零售包装量等一系列监管措施。

　　此外，监测数据还表明，目前药物滥用者中，非医疗目的滥用两种以上药物的“多药滥用”问题突出。一些未列管的处方药和非处方药是构成多药滥用的主要成分。

　　颜江瑛表示，多药滥用问题较以往复杂、多变。对具有滥用潜力的未列入国家强制管理的处方药和非处方药，国家药监局强化日常监督检查，组织开展专项治理，规范购销行为，严厉查处违法违规行为，规范生产经营秩序。“如果发现滥用危害严重，我们会根据情况及时合理调整列管的目录或者列管级别，同时听取专家意见并根据监测报告的数据采取措施。”

　　据介绍，2009年度药物滥用监测报告的监测人群主要来自禁毒所、戒毒门诊等地。监测表明，药物滥用者的年增长比例总体上继续下降，趋势减缓。